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首批去英國(guó)的中國(guó)團(tuán)隊(duì)80名游客在參觀大英博物館隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高,越來(lái)越多的國(guó)人試圖跨出國(guó)門,或觀光,或留學(xué),或探親??墒窃谖覀兘鉀Q經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、籌劃出國(guó)的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn)仍然有一個(gè)重要的難題橫亙?cè)谖覀兠媲?,那就是——旅游簽證難。
■調(diào)查
不到兩成人認(rèn)為簽證順利
近日,新浪網(wǎng)新聞中心就 “出國(guó)旅行簽證難問(wèn)題”展開(kāi)了在線調(diào)查,2098人參與者中,僅15.78%的人認(rèn)為申請(qǐng)簽證過(guò)程很順利,54.1%的人認(rèn)為“有的國(guó)家很順利,有的國(guó)家比較困難”,29.3%的人認(rèn)為,簽證過(guò)程曾受“刁難”。
本次調(diào)查顯示,72%的人認(rèn)為美國(guó)和加拿大是最難簽的國(guó)家,還有10.24%的人認(rèn)為申根國(guó)家最難簽。
■原因
非法滯留成最大問(wèn)題
到底是什么原因造成了“出國(guó)旅游簽證難”呢?本次調(diào)查顯示,有60.29%的人認(rèn)為,簽證難的主要原因是“中國(guó)在國(guó)外非法滯留者過(guò)多,影響了正常目的簽證者”。而有20.53%的人認(rèn)為是“西方國(guó)家歧視中國(guó)”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙指出,在簽訂了《申根協(xié)定》的歐洲國(guó)家,那里的人可以自由在歐洲國(guó)家穿行,但中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有和任何國(guó)家簽訂類似的協(xié)定。“沒(méi)有旅游免簽的最大原因在于,不少中國(guó)人偷渡到海外,還有一些以旅游為名到國(guó)外的中國(guó)人滯留不歸或打黑工,這影響了中國(guó)人的形象,并引發(fā)了申根國(guó)家針對(duì)中國(guó)人更為嚴(yán)格的簽證規(guī)定?!?
■個(gè)例
要有70平方米房子
朱先生現(xiàn)在是上海某企業(yè)的白領(lǐng),由于受“韓流”沖擊,他一直很想去韓國(guó)旅游。不過(guò)他并不想跟團(tuán),希望能夠自由行。所以他很早就開(kāi)始關(guān)心起赴韓個(gè)人旅游簽證的情況。
2004年,他第一次申請(qǐng)去韓國(guó),但韓國(guó)對(duì)中國(guó)人簽發(fā)的個(gè)人觀光簽證,除了一些常規(guī)要求外,還需要申請(qǐng)人有10萬(wàn)元以上人民幣的銀行存款證明。可他前一年剛大學(xué)畢業(yè),沒(méi)有那么多積蓄,于是打消了念頭。
到了去年,朱先生的銀行存款已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)人民幣,于是打電話給韓國(guó)領(lǐng)事館,表示希望申請(qǐng)簽證。可對(duì)方說(shuō),10萬(wàn)人民幣的條件已經(jīng)改成了“在上海擁有70平方米以上的不動(dòng)產(chǎn)”。朱先生沒(méi)有房子,只好再次放棄。
我出示了當(dāng)年的情書(shū)
北京的陳女士想去看望被公派到英國(guó)的丈夫,可在簽證時(shí),遇到了種種“刁難”。
頭一次,簽證官要她拿出存款證明,把存折交給英國(guó)大使館后,又被懷疑“證明是偽造的”,還要銀行證明,于是,她只好去銀行開(kāi)了證明。
這之后,大使館還打電話給她父親,以核實(shí)資料真?zhèn)?。不過(guò),等陳女士第三次去大使館時(shí),又被懷疑有非法滯留的可能,要求她有夫妻感情的證明。為了見(jiàn)丈夫,她只得忍著憤怒,第四次去了領(lǐng)事館,出示了結(jié)婚證以及當(dāng)年談戀愛(ài)的情書(shū)。
■專家
沒(méi)必要把旅游裝成商務(wù)旅行
就赴美簽證難的問(wèn)題,美國(guó)駐華使館總領(lǐng)事李啟明作出了澄清。
他說(shuō),今年大部分中國(guó)申請(qǐng)人獲得了美國(guó)簽證。2007年前5個(gè)月,美國(guó)駐華使館及在中國(guó)大陸的4個(gè)領(lǐng)事館共收到簽證申請(qǐng)188422份,獲得通過(guò)的簽證為157355份。簽證總體發(fā)放率為83.5%。幾乎所有的商務(wù)、旅游和學(xué)生簽證為一年期多次入境簽證,這意味著持有人在簽證有效期內(nèi)可以一年多次訪美。
而旅游等非移民簽證申請(qǐng)被拒簽的原因有很多種。第一,申請(qǐng)人必須證明其有正當(dāng)理由訪美,并且不打算長(zhǎng)期居留在美國(guó)或找一份未經(jīng)授權(quán)的工作。許多人無(wú)法證明這一點(diǎn),所以被拒簽。 另外,在確定申請(qǐng)人是否合格獲得簽證時(shí),簽證官需要考察申請(qǐng)人的各個(gè)方面,包括職業(yè)、工作、受教育程度、家庭和(或)在本國(guó)的社會(huì)關(guān)系。申請(qǐng)人可通過(guò)多種方式證明這些關(guān)系,并不需要特定的事實(shí)或文件。
簽證申請(qǐng)?jiān)饩苓€有一系列其他的原因,包括與恐怖活動(dòng)或組織有牽連、販賣毒品或人口、有犯罪史。
李啟明建議,人們?cè)谏暾?qǐng)簽證面試時(shí),一定要做好充分準(zhǔn)備,并清楚說(shuō)明訪問(wèn)的目的。申請(qǐng)人須回答簽證申請(qǐng)表及面談的所有問(wèn)題。
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