美國計劃繼續(xù)擴(kuò)大對簽證發(fā)放數(shù)量

　　據(jù)悉，在2011年，對于美國簽證的增加需求主要來自中國、巴西、印度等經(jīng)濟(jì)增長最快的新興經(jīng)濟(jì)體。有數(shù)據(jù)顯示，2011財年，美國簽證申請數(shù)量達(dá)到960萬份，其中750萬份獲得批準(zhǔn)，批準(zhǔn)率比2010財年提高了17%。在獲得批準(zhǔn)的750萬份簽證中，有180萬份發(fā)放給了中國和巴西公民。在過去的5年中，美國對巴西的簽證發(fā)放率增加了234%，中國增加124%，印度增加51%，墨西哥增加24%。

　　美國國務(wù)院在各種場合均表示，將會繼續(xù)擴(kuò)大對中國和巴西的簽證發(fā)放數(shù)量。分析人士稱，在歐美經(jīng)濟(jì)依然處于衰退之中的時候，新興市場國家富有彈性的強(qiáng)勁增長仍然支持著購買力穩(wěn)步增強(qiáng)，開放簽證政策能夠吸引更多新興市場國家的人來美國旅游、留學(xué)、經(jīng)商，能夠給美國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會

　　據(jù)美國商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年有超過80萬的中國人訪美。2011年的前9個月，來訪美國的中國人已經(jīng)累計至58.8萬。美國商務(wù)部估計，2010年中國來美訪客為美國經(jīng)濟(jì)增加了超過50億美元的收入。

　　隨著失業(yè)率創(chuàng)歷史低位、巴西本幣雷亞爾對美元匯率7月創(chuàng)12年來新高，巴西人對出國消費(fèi)的興趣日益濃厚。今年前9個月，巴西人花費(fèi)161億美元出國旅行，這一數(shù)字在去年同期為115億美元。

　　從美國的旅游行業(yè)可以窺見對于開放簽證政策的期盼。美國旅游協(xié)會今年發(fā)布的一份報告指出，美國在全球旅游業(yè)市場上所占的份額由2000年的17%降至2010年的12.4%。過去10年美國沒能趕上全球長途旅游增長的步伐，流失了7800萬游客，損失了6060億美元，少創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會46.7萬個。幾位美國旅游協(xié)會的董事都表示，美國旅游業(yè)本應(yīng)該擁有更多經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造更多工作崗位，而限制其發(fā)展重要原因就是美國的簽證壁壘。

　　美國旅行協(xié)會首席執(zhí)行官羅杰·道稱，如果簽證政策更為便捷靈活，到2020年，美國能創(chuàng)造130萬個就業(yè)崗位，經(jīng)濟(jì)總量將增加8590億美元。他稱，美國國務(wù)院改進(jìn)美國簽證系統(tǒng)直接影響到美國就業(yè)的增加和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　美國駐華大使館負(fù)責(zé)領(lǐng)事事務(wù)的查克?貝內(nèi)特說，美國將在今后一年間向中國和巴西各增派約50名簽證官。其中，一部分是通過“創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”招募，這個項(xiàng)目允許簽證官在駐在國工作最長至5年。首批人員將于2012年春季上崗。據(jù)悉，在簽證申請旺季，美國國務(wù)院還將增派臨時值班官員作補(bǔ)充人手。

　　美國國務(wù)院簽證事務(wù)負(fù)責(zé)人拉莫托夫斯基說，為了能夠促進(jìn)就業(yè)，吸引更多來自越來越富裕國家的訪問者來到美國，美國計劃2013年在中國和巴西兩個國家共處理400萬簽證申請，其中中國220萬，巴西180萬。這個數(shù)字是現(xiàn)在的兩倍還要多。為達(dá)到這一目標(biāo)，美國國務(wù)院將在上述兩國采取增派簽證官、增加受理窗口、延長受理時間、減少商務(wù)和旅游簽證申請者等待預(yù)約面談的時間等多種辦法提高簽證受理能力。他還稱，懂中文和葡萄牙語的人員不足是美國滿足中國和巴西的簽證需求的主要挑戰(zhàn)之一。