歐盟重啟能源稅費(fèi)改革

　　據(jù)路透社消息，歐盟日前正在準(zhǔn)備一系列財(cái)稅改革方案，旨在促進(jìn)清潔能源發(fā)展，削弱柴油消費(fèi)的財(cái)政優(yōu)勢。

　　歐盟委員會(huì)一直在尋求改革能源稅費(fèi)，但有一些成員國表示了強(qiáng)烈的反對。歐盟稅法要求27個(gè)成員國必須全體通過才可實(shí)施，路透社稱，就目前情況而言，通過的可能性較小。例如，作為中立國的盧森堡長久以來依靠低柴油稅來獲得政府收入，因此，該國不會(huì)支持此次能源稅改革。

　　歐盟將于1月23日召集成員國代表舉行能源稅工作會(huì)議。在此之前，一份有關(guān)能源產(chǎn)品最低稅率的歐盟輪值國內(nèi)部報(bào)告，重新提出按照二氧化碳排放量和能源含量對燃料稅費(fèi)計(jì)稅原則;而目前歐盟是基于消費(fèi)量收取燃料稅。

　　為了降低碳排放，歐盟表示制定最低能源稅率是“燃料中和”的做法。由于一升柴油比一升汽油含有更多的能源和碳，如果本次能源稅改革提案獲得通過，那么這將意味著每升柴油最低稅率將高于汽油。而目前，除英國之外，在幾乎所有的歐盟成員國內(nèi)，柴油價(jià)格都要低于汽油價(jià)格。

　　除了一些稅收豁免條款之外，新的能源稅改革方案將逐漸為可持續(xù)生物燃料提供經(jīng)濟(jì)刺激，其中也包括天然氣和液化石油氣。

　　事實(shí)上，柴油消費(fèi)長期困擾著歐盟。由于歐盟煉油廠生產(chǎn)的柴油無法滿足本地區(qū)的需求，歐盟不得不進(jìn)口柴油，而出口過剩的汽油。

　　而世界衛(wèi)生組織將柴油煙霧列為癌癥風(fēng)險(xiǎn)之一。歐盟環(huán)境委員會(huì)委員喬納茲·珀多尼克(Janez Potocnik)表示，減少柴油排放對改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要。由于實(shí)驗(yàn)室的排放記錄與日常車輛使用實(shí)際發(fā)生的排放量產(chǎn)生了巨大差異，珀多尼克正著手提高車輛測試的準(zhǔn)確性，尤其是對柴油車的測試。

　　而歐盟稅務(wù)專員阿爾吉達(dá)斯·賽梅塔(Algirdas Semeta)正努力回避柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)可能針對能源稅改革的發(fā)難。一些柴油發(fā)動(dòng)機(jī)巨頭表示，逐漸實(shí)施能源稅改革將給企業(yè)帶來足夠的時(shí)間進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)改造。

　　環(huán)保組織則贊成對柴油多收稅的做法。去年12月，30多家非政府組織聯(lián)名寫信給歐盟財(cái)政部長，要求他們“支持大幅提高用于交通目的的柴油最低稅率”。信中提到，盡管盧森堡的柴油稅率對該國政府的收入有益，但是卻對鄰國造成了極差的影響。

　　與此同時(shí)，環(huán)保組織還對生物燃料可否被列為可持續(xù)能源提出了質(zhì)疑。

　　去年，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)將棕櫚油燃料列為可持續(xù)交通燃料。環(huán)保組織對此指責(zé)稱，這是生物柴油最具破壞性的原料來源之一。