筆者在多年的實際工作中碰到許多朋友的提問:到哪個國家(地區(qū))的簽證比較容易辦呀?為什么到XX國的簽證那么難辦呀?等等。我的回答是:凡是申請人的證件材料齊備,且符合前往國(地區(qū))頒發(fā)簽證的規(guī)定要求者,都很容易獲得簽證,否則很難獲得批準。這樣的回答,讀者可能既滿意,又不滿足。那么究竟怎樣判斷申辦各國簽證的難易程度呢?主要從以下幾個方面分析:
(1)移民國家比非移民國家的簽證容易獲取。世界上傳統(tǒng)的移民國家, 如美國、加拿大、澳大利亞等, 雖然近年來對中國移民進行了嚴格的限制, 但只要符合移民條件, 還是 比較容易得到簽證的,盡管等待的時間相對長一些。相反, 如申請到非移民國家, 如日本, 得到簽證的機會則相對少得多。
(2)親屬團聚比非親屬的簽證容易獲取。
一般各個國家都規(guī)定,只要與本國公民或永久居留者有直系血緣關系或法定血緣關系者,都可以通過正常手續(xù)和法律法規(guī)認可的證件材料,而獲得簽證。反之,非親非故者獲得 簽證的機會則很少。如跨國婚姻者,只要他們的婚姻是符合法律規(guī)定的,在備齊各種證件材料(如結婚證及相關的公證書等)之后,一般很快就能獲取簽證。
(3)教育素質高者比受教育程度低的容易獲取。
世界的競爭實際上是人才的競爭。凡是專業(yè)知識處于高水平的，外語水平和適應能力屬上等的,尤其在某一科技領域有突出成績者或知名人士,較之受教育程度低,又不具有特殊才能者,當然容易獲得簽證。非但如此,連他們的配偶和子女也都容易得多。
(4)發(fā)展中國家的簽證比發(fā)達國家的簽證易獲取。
近年來一些發(fā)展中國家為了求得經濟的快速發(fā)展,對于某些行業(yè)的專業(yè)技術人員和特殊技能者等均采取了較寬松的作法,以解決本國的人才缺乏困難。不少發(fā)展中國家的服務行業(yè),如醫(yī)院護士和餐飲業(yè)的員工等都較缺乏適合的人手。反之,發(fā)達國家對此類人員的簽證則控制較嚴。
(5)地廣人稀國家的簽證比人多地少的國家容易獲取。
地廣人稀的國家由于發(fā)展經濟的需要而缺乏勢力雄厚的投資者和大量專業(yè)技術人員,為改變勞動力和技術人員的缺乏現(xiàn)狀，都制定了十分周密而細致的計劃措施,有的還通過相應的法律條文來保障其吸引人才的需要。如加拿大,全國面積近千萬平方公里,而人口只有二千六百萬左右。再如澳大利亞,全國面積近七百七十萬平方公里,人口一千六百多萬。這些經濟比較發(fā)達,而人少地廣的國家,每年都從世界各地吸引相當數量的投資者和專業(yè)技術人才。因此,只要申請人的條件符合要求,其簽證也較容易獲取。
(6)有移民嫌疑或滯留不歸嫌疑者較難獲取簽證。
申請人到駐華使(領)館申辦簽證時,如本人的自身條件或提供的證件材料被領事官員認為有移民的嫌疑,或滯留不歸的嫌疑,或生活無保障而可能成為公眾負擔嫌疑者,一般幾乎得不到簽證。而由于邀請人提供的擔保資料及申請人自身的條件優(yōu)越等因素,排除了領事官員的疑慮,則獲取簽證的可能性會很大。
(7)申請赴已與我國建立外交系的國家的簽證較與未建交國家容易獲取。
凡與我國建立外交關系的國家,大都對中國公民前往探親訪友，旅游觀光，繼承財產或進行商貿活動等比較歡迎,簽證的獲簽率也較高。如近年來中國公民赴泰國，馬來西亞，新加坡探親訪友者,都較容易獲簽。再如我國每年都有相當數量的穆斯林同胞到沙特阿拉伯的麥加朝拜或探親訪友,也都很容易獲得簽證。而申請到非建交國家的簽證,由于手續(xù)較繁瑣等,簽證也自然困難得多。
(8)經濟擔保人條件優(yōu)越者發(fā)出的邀請比一般擔保人較易獲取簽證。
所謂經濟擔保人條件優(yōu)越,是指擔保人的社會地位和經濟地位而言。社會要員、知名人士發(fā)出的邀請,一般都令人重視,可信度很高,他們邀請的客人較一般人士邀請的客人獲取簽證的機會多。
(9)選擇申請人較少前往的國家比申請人前往較多的國家容易獲取簽證。
許多申請人有“扎堆”的毛病,即所謂申請人一個時期聽說到某個國家比較容易獲得簽 證,即“一窩蜂”地不顧自身條件去申辦簽證,結果事倍而功半,獲簽率很低。如選擇他人較少前往的國家(地區(qū)),如拉美的圭亞那、烏拉圭、秘魯、智利等；非洲的毛里求斯、塞拉利昂、利比里亞等,則比較容易獲取簽證。
(10)申請人自身條件優(yōu)越者比一般條件者容易獲取簽證。
所謂申請人自身條件優(yōu)越,主要是指社會地位，經濟條件，年齡，家庭及社會關系較容易引起前往國(地區(qū))有關方面的重視,這些人申請前往,有可能給其帶來較好的效益, 因此獲簽率較一般平民百姓高得多。
(11)團體簽證較單個簽證容易獲取。
近年來隨著我國國民經濟的發(fā)展和社會地位的不斷提高,中國公民團體出國出境旅游 的人數日益增長,并給這些國家和地區(qū)帶去了較好的影響和效益。這些團體旅游者消費水 平不亞于其他一些發(fā)達國家的消費水平,且沒有滯留不歸者。所以,他們對發(fā)給這些團體 旅游者簽證也持歡迎態(tài)度。而單個簽證申請者的簽證申辦過程和獲簽率則較團體簽證低一 些。
總之,判斷到一個國家或地區(qū)的簽證之難易程度,是一個較為復雜的系統(tǒng)工程,是由多 方面的復雜因素決定的,是要綜合各方面的情況才<
