韓國船公司串通集裝箱運費，15家集裝箱航運公司要求撤銷罰款

近日，多家韓國船公司在內(nèi)的15家集裝箱航運公司，聯(lián)名向韓國高等法院提出申請：要求撤銷韓國反壟斷監(jiān)管機構(gòu)韓國公平貿(mào)易委員會（KFTC）對其串通運費的罰款。

資料顯示：2022年1月，因串通操縱韓國-東南亞貿(mào)易航線的海運費，韓國公平交易委員會宣布對包括Maersk Sealand、HMM、長榮、萬海和KMTC在內(nèi)的23家航運公司處以總計8100萬美元的罰款。其中，高麗海運暫定罰款金額最高，達(dá)到296億韓元，HMM面臨36億韓元的罰款。長榮海運、萬海航運和陽明海運分別遭罰款33.99億韓元、115.12億韓元和24.19萬億韓元。此外，介入價格串通過程的東南亞集運公司協(xié)會也被處以1.65億韓元的罰款。

5個月后，因在韓國、日本、中國之間運營的航線上存在串通和操控運價行為，KFTC又對15家集裝箱航運公司處以合計6400萬美元的罰款。
這是KFTC對23家韓國本土及外國船公司串通運價行為罰款962億韓元（約合8070萬美元）后，時隔5個月第二次實施處罰。其責(zé)令這些前往中國的船公司停止在這些航線上限制競爭的行為。

在對上述船公司2003年2月至2019年5月期間的行為進行了為期兩個月的調(diào)查后，KFTC于今年6月9日做出了上述決定。根據(jù)KFTC的數(shù)據(jù)，從2003年2月到2019年5月，韓國最大的船公司HMM和另外13家韓國船公司及1家外國船公司共串通了76次集裝箱運費。

HMM是參與此次行動的最大的韓國船公司，但由于其在航線上的作用有限，罰款相對較少，僅為39000美元。其他受處罰的船公司包括：興亞海運（Heung-A Line），被罰款1250萬美元；高麗海運（KMTC LINE），被罰款1160萬美元；長錦商船（Sinokor），被罰款960萬美元；SM Line被罰款86,888美元。
據(jù)公平貿(mào)易委員會（KFTC）報告，受到處罰的15家航運公司控制著86%至93%的市場份額。

據(jù)悉，包括HMM、高麗海運（KMTC）和長錦商船（Sinokor）在內(nèi)的韓國船公司要求法院強制KFTC公布信息。
他們表示，這些信息將表明，在2004年1月，KFTC已批準(zhǔn)他們共同采取行動確定韓日航線上的最低運費。并表示，KFTC做出這一罰款判決是因為國際貨運代理協(xié)會（FIATA）投訴稱，在沒有咨詢托運人的情況下，制定最低運費的聯(lián)合行為是非法的。韓國公平交易委員會調(diào)查發(fā)現(xiàn)：上述船公司于2003年12月至2018年12月共碰頭541次，對韓國和東南亞國家之間的進出口航線運費達(dá)成120次協(xié)議。

班輪運營商辯稱，他們一直在咨詢海洋和漁業(yè)部（MOF）以及托運人組織有關(guān)最低運費的問題，但沒有義務(wù)通知他們所收取的總運費，因為這些費用是由附屬協(xié)議規(guī)定的。

盡管KFTC認(rèn)為班輪運營方存在不當(dāng)行為，但韓國海洋部還是同意了這一點。韓國《船運法》允許這種聯(lián)合行動，但《公平交易法》并沒有豁免這種聯(lián)合行動。
因此，在對韓國-東南亞貨運定價指控的初步調(diào)查期間，韓國海洋和漁業(yè)部曾采取了《公平貿(mào)易法》的豁免措施，但由于這一豁免措施來得太晚，KFTC表示無法追溯。

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