2024年美國拉斯維加斯國際航空航天展覽會(huì)（NBAA-BACE）這場全球最大的民用航空貿(mào)易展吸引了數(shù)千家企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)袖參與，展示了航空技術(shù)的最新成果與未來趨勢。然而，展會(huì)期間最受關(guān)注的并非新產(chǎn)品或技術(shù)突破，而是美國國家公務(wù)航空協(xié)會(huì)（NBAA）對(duì)拜登政府2025財(cái)年預(yù)算提案的強(qiáng)烈抗議。NBAA在展會(huì)期間多次發(fā)聲，直指該預(yù)算案中針對(duì)商務(wù)航空的增稅和監(jiān)管政策將嚴(yán)重?fù)p害這一關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，威脅全美120萬個(gè)就業(yè)崗位和2500億美元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。NBAA發(fā)布聲明，批評(píng)拜登政府提交國會(huì)的2025財(cái)年預(yù)算案包含多項(xiàng)“懲罰性條款”。其中最引發(fā)爭議的提議包括將航空燃油稅提高五倍，以及要求美國國稅局（IRS）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)使用商務(wù)飛機(jī)的審計(jì)力度。NBAA總裁兼首席執(zhí)行官埃德·博倫（Ed Bolen）直言，這些政策是“對(duì)商務(wù)航空的針對(duì)性打壓”，不僅違背了現(xiàn)行燃油稅已覆蓋航空系統(tǒng)成本的現(xiàn)實(shí)，更將削弱美國企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力。
博倫在展會(huì)期間的專題演講中強(qiáng)調(diào)，商務(wù)航空絕非“富豪玩具”，而是中小企業(yè)的核心生產(chǎn)力工具。數(shù)據(jù)顯示，美國60%的商務(wù)航班服務(wù)于員工規(guī)模不足500人的企業(yè)，這些公司依賴靈活高效的商務(wù)航空網(wǎng)絡(luò)，將技術(shù)人員、工程師和客戶輸送至缺乏定期航班的偏遠(yuǎn)地區(qū)。若燃油稅大幅提升，企業(yè)運(yùn)營成本將激增，最終導(dǎo)致航線縮減、就業(yè)崗位流失。更令行業(yè)不安的是，拜登在3月7日國情咨文中將企業(yè)飛機(jī)使用與“富人特權(quán)”掛鉤，次日IRS局長即宣布加強(qiáng)審計(jì)，政策風(fēng)向的急轉(zhuǎn)直下令參展企業(yè)普遍感到寒意。展會(huì)期間，NBAA通過多場研討會(huì)發(fā)布了最新行業(yè)白皮書，揭示商務(wù)航空被長期忽視的社會(huì)價(jià)值。研究表明，全美5000多個(gè)社區(qū)機(jī)場中，僅有不到10%提供定期商業(yè)航班服務(wù)，而商務(wù)航空覆蓋了其中93%的機(jī)場，成為連接鄉(xiāng)村醫(yī)療、災(zāi)區(qū)救援和偏遠(yuǎn)地區(qū)供應(yīng)鏈的“生命線”。例如，2023年颶風(fēng)“伊恩”襲擊佛羅里達(dá)期間，商務(wù)機(jī)隊(duì)率先向受災(zāi)城鎮(zhèn)運(yùn)送了80%的緊急物資；中西部農(nóng)業(yè)州依靠企業(yè)飛機(jī)實(shí)現(xiàn)生鮮產(chǎn)品48小時(shí)內(nèi)直達(dá)全球市場。經(jīng)濟(jì)層面，商務(wù)航空每年為美國貢獻(xiàn)2500億美元GDP，其產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋飛機(jī)制造、維護(hù)、培訓(xùn)等高端服務(wù)業(yè)，支撐著從得克薩斯州沃斯堡的發(fā)動(dòng)機(jī)工廠到堪薩斯州威奇托的航空制造集群。值得注意的是，該行業(yè)72%的崗位為高技能職位，平均年薪超過8.7萬美元，遠(yuǎn)超美國整體水平。參展商德事隆航空（Textron Aviation）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人表示：“增稅政策看似針對(duì)‘富豪專機(jī)’，實(shí)則將擠壓中小企業(yè)的生存空間——他們才是商務(wù)機(jī)的主要購買者和使用者?！?/span>
在展會(huì)國際論壇上，行業(yè)領(lǐng)袖們進(jìn)一步指出，拜登政府的政策短視或?qū)⑹姑绹鴨适Ш娇諛I(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。巴西航空工業(yè)公司（Embraer）高管提到，其最新發(fā)布的“領(lǐng)航600”公務(wù)機(jī)已收到大量亞洲訂單，“若美國提高運(yùn)營門檻，全球市場份額將加速向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移”。中國商飛（COMAC）展出的CBJ公務(wù)機(jī)模型亦引發(fā)關(guān)注，凸顯全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的緊迫性。NBAA法律顧問在閉門會(huì)議中透露，歐盟正醞釀對(duì)商務(wù)航空碳排放實(shí)施分級(jí)征稅，而美國若此時(shí)加碼燃油稅，可能迫使企業(yè)將機(jī)隊(duì)注冊地轉(zhuǎn)移至政策更優(yōu)惠的國家。這種“監(jiān)管套利”現(xiàn)象已在海運(yùn)業(yè)上演——巴拿馬和利比里亞籍船舶占據(jù)全球70%運(yùn)力，航空業(yè)重蹈覆轍將導(dǎo)致美國稅收流失與技術(shù)空心化。波音公務(wù)機(jī)部門負(fù)責(zé)人警告：“我們不是在和華盛頓的政客競爭，而是在和北京、圣保羅、圖盧茲賽跑?！?/span>面對(duì)政策危機(jī)，NBAA在展會(huì)期間發(fā)起“守護(hù)美國翅膀”（Protect American Skies）倡議，聯(lián)合500余家參展企業(yè)向國會(huì)提交聯(lián)名信，要求否決預(yù)算案中的爭議條款。政治游說團(tuán)隊(duì)則重點(diǎn)突破搖擺州議員，強(qiáng)調(diào)商務(wù)航空對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用——例如，堪薩斯州每10個(gè)就業(yè)崗位中就有1個(gè)與航空業(yè)相關(guān)。與此同時(shí)，NBAA宣布將加大對(duì)可持續(xù)航空燃料（SAF）的投資，通過環(huán)保轉(zhuǎn)型化解“富人碳排放”的輿論指控。
本屆展會(huì)亦釋放出技術(shù)抗壓信號(hào)：賽斯納（Cessna）推出氫燃料電池驗(yàn)證機(jī)，德事隆與Joby Aviation聯(lián)合展示電動(dòng)垂直起降（eVTOL）商務(wù)機(jī)型，這些創(chuàng)新試圖從根源上降低行業(yè)碳足跡和運(yùn)營成本。正如埃德·博倫在閉幕致辭中所言：“商務(wù)航空從未抗拒變革，但我們拒絕被污名化。這個(gè)行業(yè)將繼續(xù)連接美國、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，前提是華盛頓必須停止將它視為提款機(jī)。”拉斯維加斯的霓虹燈下，2024年展會(huì)留下的不僅是訂單與合作協(xié)議，更是一場關(guān)于產(chǎn)業(yè)未來的深刻思辨。當(dāng)美國商務(wù)航空在政策寒流中奮力展翅時(shí)，其命運(yùn)或?qū)Q定全球高端制造業(yè)競爭的新走向。
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下屆展會(huì)時(shí)間：2025年10月14號(hào)~10月16號(hào)
展會(huì)行業(yè)：航空航天
