歐盟海關簡介

　　歐盟為世界上最大的經濟體，人口近5億，總部位于比利時首都布魯塞爾。同時，歐盟也是世界上最有力的國際組織，在貿易、農業(yè)、金融等方面趨近于一個統(tǒng)一的聯邦國家。

　　經過六次擴大，歐盟現有27個成員國：奧地利、比利時、保加利亞、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、羅馬尼亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國。

　　2007年，歐盟海關共處理1.83億份報關單，平均每秒5.5份，每年查驗15億4500萬噸海運貨物和11萬7000噸空運貨物。歐盟27個成員國海關實施同一《海關法典》。根據《海關法典》和《歐共體第2454/93號條例》，自2007年1月1日起，歐盟所有成員國進出口貨物，必須使用“歐盟統(tǒng)一報關單”進行報關。自2009年7月1日起，必須全面實行電子報關。

　　歐盟共同的海關規(guī)則已超越關稅同盟，隨著共同關稅的推行延伸到貿易政策的所有方面，如優(yōu)惠貿易、衛(wèi)生與環(huán)境、共同工業(yè)和漁業(yè)政策、利用非關稅措施和共同的外部關系政策措施保護歐盟經濟利益等。

　　一、機構設置

　　歐洲委員會設有海關委員(現任委員為拉斯洛·科瓦奇)，同時，設有稅務與海關同盟總司，主管海關事務。

　　二、歐盟各成員國海關當局的職責

　　歐盟各成員國海關當局主要負責監(jiān)管共同體國際貿易，促進公平、開放的貿易環(huán)境，促進內部市場的共同貿易政策以及可對貿易造成影響的共同政策的實施，促進供應鏈的整體安全。歐盟各成員國海關當局應落實相關政策措施，以實現下列目標：

　　- 保護共同體和各成員國的財政利益;

　　- 保護共同體免受不公平、非法貿易的危害，同時支持合法的商業(yè)活動;

　　- 保證共同體及其居民的安全，保護環(huán)境，必要時與其他機構密切合;

　　- 在海關監(jiān)管和貿易便利化之間保持平衡。

　　三、海關同盟的未來發(fā)展方向

　　隨著歐盟關于《現代海關法典》的條例的生效，歐盟于2008年4月1日通過文件，決定起草一份關稅同盟的發(fā)展戰(zhàn)略，目的在于完成以《現代海關法典》和無紙通關為開端的改革進程，使海關工作方法更加現代化，加強人員能力建設，有效、高效地對資源進行重新配置。

　　歐洲委員會建議為海關制定一個戰(zhàn)略框架，框架內應包含下列方面的戰(zhàn)略目標：

　　- 制定有效措施，打擊非法貿易，管制禁限類貨物的進出口，開發(fā)有效的風險管理工具，打擊恐怖主義和犯罪活動，保護歐盟社會和歐盟財政利益;

　　- 采用現代化的海關工作方法，制定新的歐盟標準，促進歐盟企業(yè)競爭力的提高;

　　- 設計、改進海關計算機系統(tǒng)，減少海關監(jiān)管對貨物流通的瓶頸作用，減少企業(yè)的行政負擔，為合法貿易提供便利;

　　- 更加有效、系統(tǒng)地共享風險信息，控制、管理進出口貨物供應鏈;

　　- 促進海關和其他政府機構以及和企業(yè)的合作。

　　應成員國要求，歐洲委員會正在與成員國合作制定一份統(tǒng)一的、全面的發(fā)展規(guī)劃，以實現上述戰(zhàn)略目標。預計該工作將于2009年年底完成。

　　歐盟海關(英語)

　　http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_en.htm

　　歐盟海關(德語)

　　http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_de.htm

　　歐盟海關(法語)

　　http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_fr.htm