中華人民共和國香港特別行政區(qū)是一個自由港。一般進(jìn)口或出口貨物均毋須繳付任何進(jìn)口關(guān)稅,亦無任何關(guān)稅限額或附加稅。此外,亦不設(shè)任何增值稅或一般服務(wù)稅。但有四類商品,無論進(jìn)口或在本地生產(chǎn),均須繳稅。上述四類商品分別為酒類、煙草、碳?xì)溆皖惣凹状?詳見「應(yīng)課稅品」)。
一、進(jìn)/出口報(bào)關(guān)
(一)辦理進(jìn)/出口報(bào)關(guān)手續(xù)的法律規(guī)定
根據(jù)進(jìn)出口(登記)規(guī)例(香港法例第60章)的規(guī)定,凡將物品進(jìn)口或出口的人士,除豁免報(bào)關(guān)物品外,必須在物品進(jìn)口或出口后十四日內(nèi)向海關(guān)關(guān)長遞交一份資料正確及齊備的進(jìn)口或出口報(bào)關(guān)表。任何人士如未有遞交所需報(bào)關(guān)表,均會被罰款。進(jìn)出口(登記)規(guī)例第3條列有多類獲豁免物品,分列如下:
1.以聯(lián)運(yùn)提單或聯(lián)運(yùn)空運(yùn)提單付運(yùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物;
2.運(yùn)往外地的過境貨物,在途經(jīng)本港時停留在同一船只或航機(jī)而并無轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物;
3.由政府或中央人民政府武裝部隊(duì)進(jìn)口或出口的物品;
4.運(yùn)載船只自用或船上消耗的補(bǔ)給品,包括船用燃料;
5.運(yùn)載航機(jī)自用或機(jī)上消耗的補(bǔ)給品,包括飛行燃料;
6.私人行李,包括經(jīng)海關(guān)關(guān)長信納為并非作貿(mào)易或商業(yè)用的進(jìn)出口物品,但汽車則例外;
7.價值港幣四千元以下的郵包;
8.任何物品——
(1)純粹為廣告物料并經(jīng)清楚注明,且屬免費(fèi)供應(yīng)的;
(2)純粹為任何產(chǎn)品的樣本并經(jīng)清楚注明,且令海關(guān)關(guān)長信納為宣傳有關(guān)產(chǎn)品而免費(fèi)分發(fā)的;
(3)價值港幣一千元以下的任何產(chǎn)品的樣本并令海關(guān)關(guān)長信納為宣傳有關(guān)產(chǎn)品的;
(4)祗供展覽用的進(jìn)口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於展覽完畢后再出口,而不會在本港出售或以任何方式處置;
(5)祗供展覽用的出口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於展覽完畢后再進(jìn)口;
(6)按照上述第(v)節(jié)出口供展覽后再進(jìn)口的物品;
(7)領(lǐng)有暫準(zhǔn)進(jìn)口證,并按照其規(guī)定進(jìn)口或出口的物品;
(8)祗供體育賽事用的進(jìn)口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於賽事結(jié)束后再出口,而不會在本港出售或以任何方式處置;
(9)祗供體育賽事用的出口物品,并令海關(guān)關(guān)長信納該物品將於賽事結(jié)束后再進(jìn)口;
(10)按照上述第(ix)節(jié)出口供體育賽事用后再進(jìn)口的物品;
9.本港注冊或領(lǐng)牌的漁船直接從捕漁處運(yùn)到本港的咸水魚,包括可供食用的甲殼類動物、軟體動物及其他同類海產(chǎn)食品;
10.私人禮物而受禮人無須付款者;
11.使用過及空的運(yùn)貨箱,并屬:
(1)經(jīng)常進(jìn)口及出口的;及
(2)純粹為運(yùn)載物品進(jìn)出口用的。
12.由提供國際航空服務(wù),而主要辦事處設(shè)於香港以外地區(qū)的空運(yùn)企業(yè)所進(jìn)口或出口的各部份飛機(jī)零件。惟該等部份或零件必須充作以下用途:
(1)修理或保養(yǎng)該企業(yè)自置或租用,并用以服務(wù)於任何國際航線的飛機(jī);或
(2)為同樣用途與其他同類性質(zhì)空運(yùn)機(jī)構(gòu)以不牟利方式交換其他飛機(jī)部份或零件;
13.由提供國際??肇涍\(yùn)服務(wù),而主要經(jīng)營地點(diǎn)設(shè)於香港以外地區(qū)的運(yùn)輸企業(yè)所進(jìn)口的任何物品。惟該等物品必須充作并實(shí)際上用於修理及保養(yǎng)由該機(jī)構(gòu)管理的運(yùn)貨箱,而這類運(yùn)貨箱是用於國際??肇涍\(yùn)服務(wù)的;
14.任何國家的法定流通鈔票及硬幣;
15.任何電臺及電視臺的制作及廣播設(shè)備及經(jīng)特別改裝的電臺或電視臺車輛及其設(shè)備,而:
(1)該等制作、車輛及設(shè)備是由在香港以外地區(qū)定居的人士或居民所擁有及進(jìn)口;及
(2)令海關(guān)關(guān)長信納該等制作、車輛及設(shè)備準(zhǔn)備於香港使用完畢后再出口;
16.當(dāng)進(jìn)口或出口時作為一種運(yùn)輸工具之任何交通工具。惟當(dāng)作貨物或貨物一部份進(jìn)口或出口的則除外。
(二)進(jìn)出口報(bào)關(guān)分類
共分六類
1.非食品類的進(jìn)口報(bào)關(guān)(表格一)
2.香港進(jìn)出口貨物分類表(協(xié)調(diào)制度)內(nèi)附錄一所列的食品類的報(bào)關(guān)(表格一A)
3.出口/轉(zhuǎn)口物品(香港制造的成衣及鞋履除外)的出口/轉(zhuǎn)口報(bào)關(guān)(表格二)
4.《工業(yè)訓(xùn)練(制衣業(yè))條例》(第318章)附表所列的香港制造成衣及鞋履類的出口報(bào)關(guān)(表格二A)
5.進(jìn)口報(bào)關(guān)(屬豁免報(bào)關(guān)費(fèi)的物品)(表格一B)
6.出口報(bào)關(guān)(屬豁免報(bào)關(guān)費(fèi)的物品)(表格二B)
(三)如何遞交進(jìn)/出口報(bào)關(guān)單
1.直接電子報(bào)關(guān)服務(wù)
報(bào)關(guān)單須以電子方式,透過下列政府委聘的服務(wù)供應(yīng)商(簡稱服務(wù)供應(yīng)商)提供的服務(wù)遞交:
商貿(mào)易服務(wù)有限公司(簡稱「商貿(mào)易」)查詢熱線:82010082
網(wǎng)址:http://www.ge-ts.com.hk
貿(mào)易通電子貿(mào)易有限公司(簡稱「貿(mào)易通」)
查詢熱線:25991700
網(wǎng)址:http://www.tradelink.com.hk
凡將物品進(jìn)口或出口人士向服務(wù)供應(yīng)商登記后,便可利用其提供的前端服務(wù)配套,例如用戶軟件或網(wǎng)上電子報(bào)關(guān)表格,把需要的資料編成規(guī)定格式的信息。加上有效的電子簽署,電子報(bào)關(guān)單便可傳送到服務(wù)供應(yīng)商的系統(tǒng)。
若報(bào)關(guān)單符合格式要求,得到服務(wù)供應(yīng)商的系統(tǒng)接納,系統(tǒng)便會發(fā)出「收妥信息」給報(bào)關(guān)者,報(bào)關(guān)單的電子信息亦會即時傳送到政府的系統(tǒng)。
報(bào)關(guān)人士將會與有關(guān)的服務(wù)供應(yīng)商結(jié)算所需繳交的政府報(bào)關(guān)費(fèi)及服務(wù)供應(yīng)商服務(wù)費(fèi)。
另一方面,若報(bào)關(guān)單不被服務(wù)供應(yīng)商的系統(tǒng)接納而需退回,系統(tǒng)便會發(fā)出「錯誤信息」給報(bào)關(guān)者。報(bào)關(guān)人士必需作出適當(dāng)處理后再遞交報(bào)關(guān)單。
凡將物品進(jìn)口或出口人士必須注意,任何未能在物品進(jìn)口或出口后十四日內(nèi)遞交的報(bào)關(guān)單需要繳付逾期報(bào)關(guān)罰款及有可能被檢控。
2.經(jīng)指明代理人的紙張轉(zhuǎn)電子報(bào)關(guān)服務(wù)
服務(wù)供應(yīng)商亦可透過分布本港各區(qū)的服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò),提供不同的服務(wù)把紙張報(bào)關(guān)單資料轉(zhuǎn)為電子信息。
凡將物品進(jìn)口或出口人士只需填寫一份特定的紙張報(bào)關(guān)授權(quán)表格,服務(wù)代理便會將填寫在表格上的資料轉(zhuǎn)為電子信息,經(jīng)有關(guān)服務(wù)供應(yīng)商再傳送到政府。紙張轉(zhuǎn)電子信息服務(wù)將收取額外服務(wù)費(fèi)用。
(四)所需文件
商品清關(guān)須辦理下列文件:
——艙單
——扣留通知書副本(如有)
——提單、空運(yùn)提單或其他類似文件
——發(fā)票、裝箱單
——其他文件,如進(jìn)口證、移走許可證等。
二、應(yīng)課稅貨品
進(jìn)出口酒類、煙草、碳?xì)溆皖惣凹状嫉较愀劬毨U付稅款。進(jìn)出口商應(yīng)向香港海關(guān)申請進(jìn)出口牌照。此外,亦須持有移走/出口許可證(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站「申請牌照及許可證」)。
三、禁運(yùn)貨品
禁運(yùn)貨品乃指進(jìn)出口條例(香港法例第60章)及其他香港法律禁止或管制進(jìn)口之貨品。進(jìn)出口商如有意進(jìn)口禁運(yùn)貨品,須事先取得進(jìn)口證、許可證或證明書。
禁運(yùn)貨品包括危險(xiǎn)藥品、制造危險(xiǎn)藥品或精神藥物所需的化學(xué)品、槍械及軍火、戰(zhàn)略商品、藥劑產(chǎn)品、藥物、放射性物質(zhì)、輻照儀器、無線電發(fā)送器具、瀕臨絕種物種、動植物、除蟲劑、耗蝕臭氧層物質(zhì)、紡織品、未經(jīng)加工鉆石及若干食品。(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站「禁運(yùn)貨品」。)
四、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物豁免許可證方案
根據(jù)工業(yè)貿(mào)易署采用的若干條件,凡按轉(zhuǎn)運(yùn)貨物豁免許可證方案下注冊的船務(wù)公司、運(yùn)輸公司、航空公司及其委任之代理商,在轉(zhuǎn)運(yùn)下列各類貨物時,均毋須申領(lǐng)進(jìn)出口許可證:
香港法例第138章《藥劑業(yè)及毒藥條例》第2條所界定的藥劑產(chǎn)品及藥物,但香港法例第134章《危險(xiǎn)藥物條例》第2條所界定的危險(xiǎn)藥物除外;
香港法例第549章《中醫(yī)藥條例》第2條所界定的中成藥,以及該例附表1所指明的中藥材及附表2所指明的5種中藥材,即:凌霄花、制川烏、制草烏、威靈仙及龍膽;
香港法例第296章附屬法例A《儲備商品(進(jìn)出口及儲備存貨管制)規(guī)例》附表所訂明的食米;
香港法例第60章附屬法例A《進(jìn)出口(一般)規(guī)例》附表1第I部所列明的冷藏或冷凍肉類及家禽;及
香港法例第60章附屬法例A《進(jìn)出口(一般)規(guī)例》附表1第I部及附表2第I部所訂明的未經(jīng)加工鉆石。http://www.tid.gov.hk/tc_chi/import_export/tces/tces_maincontent.html
查詢轉(zhuǎn)運(yùn)貨物豁免許可證方案之有關(guān)詳情,可與工業(yè)貿(mào)易署艙單查核分組聯(lián)絡(luò),地址為香港九龍彌敦道700號工業(yè)貿(mào)易署大樓4樓409室,電話:(852)23985565或(852)23985656,傳真:(852)23983747。
五、審單和查驗(yàn)
香港海關(guān)通過文件檢查(例如艙單),必要時進(jìn)行貨物檢查,實(shí)施進(jìn)出口貨物管制。貨物檢查以抽樣形式進(jìn)行。抽選之貨物將被拘留,并由海關(guān)關(guān)員進(jìn)行貨物檢查。
(一)進(jìn)口
倘若一批貨物被香港海關(guān)抽選作貨物檢查,進(jìn)口商及其代表可向船務(wù)公司、航空公司及運(yùn)輸商查詢有關(guān)通關(guān)程序的資料;或根據(jù)進(jìn)口形式向下列香港海關(guān)辦事處查詢:
航空
(852)21164130/22860157(24小時)傳真:(852)21164201
海路
貨柜貨物-電話:(852)24108045
(星期一至星期五-由早上八時至晚上十時三十分)
(星期六-由早上九時至下午五時)
傳真:(852)24202429
海運(yùn)貨物-電話:(852)25347188(24小時)傳真:(852)28541280
內(nèi)河船貨物-電話:(852)21808977/4635
(星期一至星期五-由早上八時十五分至下午六時十五分)
(星期六至星期日-由早上八時十五分至下午四時三十分)
傳真:(852)21808976
陸路
落馬洲管制站-電話:(852)24828758(24小時)傳真:(852)24822552
落馬洲支線管制站-電話:(852)24860222(由早上六時三十分至晚上十時三十分)傳真:(852)34046066
文錦渡管制站-電話:(852)26792000(由早上七時至晚上十時)傳真:(852)26795828
沙頭角管制站-電話:(852)26744384/4436(由早上七時至晚上八時)傳真:(852)26749345
深圳灣管制站-電話:(852)35270069(由早上六時三十分至晚上十二時)傳真:(852)35270829
紅 直通車站小組-電話:(852)29540219/27743494(由早上六時十五分至晚上十二時)傳真:(852)23638242
(二)出口
倘若一批貨物被香港海關(guān)抽選作貨物檢查,通常檢查會在出口商或其代表,貨車司機(jī)或有關(guān)船務(wù)公司、航空公司及運(yùn)輸商的代表面前進(jìn)行;如有任何查詢,可根據(jù)出口形式致電下列香港海關(guān)辦事處:
航空
電話:(852)21164246(24小時)傳真:(852)21164218
海路
貨柜貨物-電話:(852)24108045(由早上七時至晚上九時)傳真:(852)24202429
海運(yùn)貨物-電話:(852)25347188(24小時)傳真:(852)28541280
內(nèi)河船貨物-電話:(852)21808977/4635(由早上七時至晚上十一時)傳真:(852)21808976
陸路
落馬洲管制站-電話:(852)24828758(24小時)傳真:(852)24822552
落馬洲支線管制站-電話:(852)24860222(由早上六時三十分至晚上十時三十分)傳真:(852)34046066
文錦渡管制站-電話:(852)26792000(由早上七時至晚上十時)傳真:(852)26795828
沙頭角管制站-電話:(852)26744384/4436(由早上七時至晚上八時)傳真:(852)26749345
深圳灣管制站-電話:(852)35270069(由早上六時三十分至晚上十二時)傳真:(852)35270829
紅 直通車站小組-電話:(852)29540219/27743494(由早上六時十五分至晚上十二時)傳真:(852)23638242
(三)一般查詢
電話:(852)28157711(24小時)
六、私人物件隨身行李進(jìn)出口清關(guān)
(一)隨身行李
進(jìn)入香港之旅客在入境時應(yīng)向海關(guān)關(guān)員申報(bào)超出煙酒免稅優(yōu)惠之應(yīng)課稅貨品、禁運(yùn)物品或商用之進(jìn)口貨物的數(shù)量。進(jìn)口超出煙酒免稅優(yōu)惠之應(yīng)課稅貨品,均須繳交稅款。進(jìn)口禁運(yùn)物品則須在貨品進(jìn)口時出示有關(guān)之進(jìn)口證、許可證及證明書(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站「旅客須知」)。倘若旅客攜帶之貨物乃作貿(mào)易或商業(yè)用途,旅客必須向海關(guān)關(guān)長遞交進(jìn)口報(bào)關(guān)表(詳見「進(jìn)/出口報(bào)關(guān)」)。
有關(guān)禁運(yùn)物品管制之簡介載於「禁運(yùn)/管制貨品-入境旅客須知」小冊子內(nèi)。小冊子可於各個海關(guān)入境站索取。
離開香港之旅客在出境時應(yīng)向海關(guān)關(guān)員申報(bào)禁運(yùn)物品或商用之出口貨物的數(shù)量。出口禁運(yùn)物品則需要有關(guān)之出口證、許可證及證明書(詳見香港海關(guān)網(wǎng)站「旅客須知」)。倘若旅客攜帶之貨物乃作貿(mào)易或商業(yè)用途,旅客必須向海關(guān)關(guān)長遞交出口報(bào)關(guān)表(詳見「進(jìn)/出口報(bào)關(guān)」)。
2.分運(yùn)行李
以進(jìn)出口貨物形式寄來須報(bào)關(guān)個人物品時,有關(guān)報(bào)關(guān)程序及所需文件與以上貨物報(bào)關(guān)程序所述相同。
分運(yùn)行李內(nèi)如載有應(yīng)課稅貨品,不得享有煙酒免稅優(yōu)惠。
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