中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致

　　經(jīng)過中美兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力，中美第一階段經(jīng)貿(mào)磋商取得進(jìn)展。目前，雙方已就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。

　　在12月13日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商有關(guān)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)、國際貿(mào)易談判副代表王受文發(fā)布了中方關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的聲明。王受文介紹，協(xié)議文本包括序言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和終端解決、最終條款九個(gè)章節(jié)。同時(shí)，美方也承諾將分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅。隨后，來自國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、外交部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部五部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹了中美經(jīng)貿(mào)磋商有關(guān)進(jìn)展情況。

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　　美承諾取消部分對(duì)華加征關(guān)稅

　　關(guān)稅問題是中方在進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商時(shí)的核心關(guān)切。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，在第一階段協(xié)議中，中美已就此問題達(dá)成了一致。

　　據(jù)廖岷介紹，美方已承諾將取消部分對(duì)華擬加征和已加征的關(guān)稅，并加大對(duì)中國輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度，實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。至于中方，則希望美方能夠切實(shí)地履行承諾。中方也會(huì)考慮不實(shí)施原計(jì)劃在12月15日生效的擬對(duì)美方進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。

　　廖岷還進(jìn)一步表示，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議還需要雙方完成各自的法律審核、翻譯核對(duì)等一些必要的程序，再商定時(shí)間、地點(diǎn)和形式來簽署。目前，雙方工作層正在就此進(jìn)行協(xié)商。而對(duì)于這份協(xié)議和共識(shí)，中方有四點(diǎn)看法。

　　一是協(xié)議符合中美兩國人民和世界人民的利益;二是協(xié)議總體上符合中國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，有助于更好維護(hù)在華企業(yè)的合法權(quán)益，以及更好保護(hù)中方企業(yè)和投資者在美經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的合法權(quán)益;三是可以讓在華企業(yè)，包括國企、民企和外資企業(yè)按照世貿(mào)組織規(guī)則，遵循市場(chǎng)化、商業(yè)化原則來擴(kuò)大中美雙邊貿(mào)易合作和活動(dòng);四是協(xié)議的簽署以及未來的落實(shí)將有利于促進(jìn)中美兩國的經(jīng)貿(mào)合作，管控和解決經(jīng)貿(mào)分歧，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

　　中國將擴(kuò)大自美進(jìn)口規(guī)模

　　除關(guān)稅問題外，就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議其他內(nèi)容，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆透露，還包括中國將增加采購優(yōu)質(zhì)和具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的美國農(nóng)產(chǎn)品，以及按照需要，在能源、制成品、服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大自美進(jìn)口的規(guī)模。

　　寧吉喆解釋稱，擴(kuò)大中美貿(mào)易合作有利于兩國資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于滿足中國人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也符合中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求。同時(shí)，擴(kuò)大中美貿(mào)易合作對(duì)美國也具有積極意義。中國是美國農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng)、大豆第一大出口目的地、棉花第二大出口目的地。而且頁巖油氣革命后，擴(kuò)大中美能源領(lǐng)域合作也是美國的現(xiàn)實(shí)選擇。

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　　其中，具體到農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊表示，大幅度增加自美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將有利于填補(bǔ)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口。從美國擴(kuò)大進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品都是當(dāng)前穩(wěn)定國內(nèi)市場(chǎng)急需的產(chǎn)品，比如豬肉、禽肉等。協(xié)議實(shí)施后中國還會(huì)進(jìn)口一部分小麥、玉米和大米。

　　那么擴(kuò)大這些產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)否給中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊?韓俊給出了否定的答案。他說，這些年中國每年都從美國進(jìn)口一些小麥和玉米，但是都嚴(yán)格控制在關(guān)稅配額范圍之內(nèi)，數(shù)量是很有限的。中國自國際市場(chǎng)進(jìn)口小麥、玉米和大米，主要還是適度調(diào)節(jié)國內(nèi)余缺?！翱傊覀儠?huì)堅(jiān)守谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，把飯碗牢牢地端在自己手里，而且要裝自己的糧食，要守住國家糧食安全的底線?！?/p>

　　韓俊進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，協(xié)議的實(shí)施首先是有利于擴(kuò)大中國的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美國的出口，為中國農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)界爭(zhēng)取到實(shí)實(shí)在在的利益。目前，中國已經(jīng)成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后有資格向美國出口自產(chǎn)原料熟制禽肉的國家，也是全世界有資格向美國出口鯰魚的三個(gè)國家之一。此外，美方還同意公布中國的香梨、柑橘、鮮棗輸美監(jiān)管通報(bào)程序，允許這些產(chǎn)品向美國出口，并在協(xié)議中就盡快解除中國輸美水產(chǎn)品自動(dòng)扣留等作出了積極承諾。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作中美達(dá)成共識(shí)

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，王受文介紹，中美雙方就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了深入討論，并在幾個(gè)方面達(dá)成共識(shí)，包括商業(yè)秘密保護(hù)、與藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、專利有效期延長(zhǎng)、地理標(biāo)志、打擊電子商務(wù)平臺(tái)上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口、打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)，以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)行和程序。

　　王受文強(qiáng)調(diào)，中美相向而行所達(dá)成的上述共識(shí)符合中方關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的改革方向，有利于保護(hù)創(chuàng)新，有利于國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多地進(jìn)入中國，符合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　王受文稅，實(shí)際上，長(zhǎng)期以來，中國政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平也在不斷提高，這既是中國改革的需要，也是中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要。下一步，中方將繼續(xù)按照既定的步伐和節(jié)奏，穩(wěn)步改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，同時(shí)落實(shí)中美雙方在這方面達(dá)成的共識(shí)。

　　中美合作利于雙方利于世界

　　關(guān)于下一階段磋商的開啟問題，廖岷回應(yīng)道，第二階段的磋商將取決于第一階段協(xié)議的落實(shí)情況。中美雙方現(xiàn)在剛剛就第一階段協(xié)議達(dá)成了一致，當(dāng)務(wù)之急是把這份協(xié)議簽下來、落實(shí)好，發(fā)揮協(xié)議的三個(gè)作用：一是促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作，二是增進(jìn)中美兩國和全球人民的福祉，三是穩(wěn)定全球市場(chǎng)的預(yù)期?！坝嘘P(guān)后續(xù)磋商什么時(shí)候開始，什么時(shí)候進(jìn)行，目前都有待雙方工作層繼續(xù)商量?！?/p>

　　外交部副部長(zhǎng)鄭澤光則強(qiáng)調(diào)，中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議有利于中國，有利于美國，有利于世界。

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　　“協(xié)議好不好，這得由企業(yè)說了算，得由市場(chǎng)說了算。大家都已經(jīng)看到了，剛才我也提到了，這兩天國內(nèi)外資本市場(chǎng)的積極反應(yīng)已經(jīng)給出了清晰的回答?！绷吾貉a(bǔ)充道，相信這種積極的、正面的效果還會(huì)逐步在經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域不斷顯現(xiàn)，這也符合中美簽署這份協(xié)議的初衷。

　　最后，鄭澤光表示，經(jīng)過建交40年的發(fā)展，一方面中美利益深度交融，需要合作應(yīng)對(duì)的全球性挑戰(zhàn)越來越多;另一方面，中美之間也存在一些必須重視和妥善處理的深層次問題。“對(duì)于美方的錯(cuò)誤言行，中方已經(jīng)并將繼續(xù)表明我們的嚴(yán)正立場(chǎng)，作出必要、堅(jiān)決回應(yīng)?！?/p>

　　鄭澤光表示，中美合則兩利，斗則俱傷，合作是唯一正確的選擇;相互尊重、求同存異才是中美兩國的相處之道?！拔覀兿Ｍ婪酵蟹较嘞蚨校凑諆蓢走_(dá)成的重要共識(shí)，在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧，在互惠互利的基礎(chǔ)上拓展各領(lǐng)域合作，共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系?！?/p>