重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法

 　　商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令2008年第5號(hào)

　　《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》經(jīng)商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局共同制定，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起實(shí)施。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)

　　質(zhì)檢總局局長(zhǎng)

　　二〇〇八年四月七日

　　第一條　為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l 例》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于將重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的行為。

　　境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，以及(境內(nèi))區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再出區(qū)的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，不適用本辦法。

　　境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，再?gòu)暮ｊP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入(境內(nèi))區(qū)外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，適用本辦法。

　　第三條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品是指涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康、污染環(huán)境的舊機(jī)電產(chǎn)品。對(duì)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行限制進(jìn)口管理。

　　第四條　《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》納入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》，由商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。

　　第五條　商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。

　　第六條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口許可證管理。商務(wù)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)的審批工作，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)《進(jìn)口許可證》(見(jiàn)附件1)的發(fā)證工作。

　　第七條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)由最終用戶提出申請(qǐng)。進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)的，應(yīng)由具備從事翻新業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位提出申請(qǐng)。

　　第八條　申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提供以下材料：

　　(一)申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用途說(shuō)明。

　　(二)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2)。

　　(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。

　　(四)申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的制造年限證明材料。

　　(五)申請(qǐng)進(jìn)口單位提供設(shè)備狀況說(shuō)明。

　　(六)其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提供的文件。

　　第九條　從事翻新業(yè)務(wù)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的單位，國(guó)家規(guī)定有資質(zhì)要求的，除提供第八條所列材料外，還須提供資質(zhì)證明文件。

　　第十條　進(jìn)口舊船舶的申請(qǐng)進(jìn)口單位，須提供第八條第一至第三款所列材料以及中華人民共和國(guó)海事局出具的《舊船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)》或中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局出具的《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)》。

　　第十一條　進(jìn)口單位可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)或書(shū)面申請(qǐng)向商務(wù)部提出重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口申請(qǐng)。

　　書(shū)面申請(qǐng)程序：(1)申請(qǐng)進(jìn)口單位可到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站(http://www.chinabidding.com)下載《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(可復(fù)印);(2)按要求如實(shí)填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫技術(shù)評(píng)定書(shū)號(hào));(3)同時(shí)提供本辦法第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書(shū)面材料;(4)地方、部門機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)材料后報(bào)商務(wù)部。

　　網(wǎng)上申請(qǐng)程序：(1)申請(qǐng)進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站(http://www.chinabidding.com)，進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證申領(lǐng)系統(tǒng);(2)按要求如實(shí)在線填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫技術(shù)評(píng)定書(shū)號(hào));(3)地方、部門機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)信息后報(bào)商務(wù)部。

　　網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)不能隨《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》一并提交的本《辦法》第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書(shū)面材料，應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的地方、部門機(jī)電辦核實(shí)后報(bào)商務(wù)部。

　　申請(qǐng)進(jìn)口單位所提供的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。

　　第十二條　申請(qǐng)進(jìn)口單位申請(qǐng)材料齊全后，商務(wù)部應(yīng)正式受理，并向申請(qǐng)進(jìn)口單位出具受理通知單。

　　商務(wù)部如認(rèn)為申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)進(jìn)口單位，要求申請(qǐng)進(jìn)口單位說(shuō)明有關(guān)情況、補(bǔ)充相關(guān)文件或?qū)ο嚓P(guān)填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

　　第十三條　正式受理申請(qǐng)后，商務(wù)部如認(rèn)為有必要，可征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。

　　第十四條　商務(wù)部應(yīng)當(dāng)遵循下列要求審核申請(qǐng)：

　　(一)申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全和公共利益的要求，符合保護(hù)人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康的要求。

　　(二)申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品須符合我國(guó)有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

　　(三)申請(qǐng)進(jìn)口單位所申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)范圍相符合。

　　(四)申請(qǐng)進(jìn)口單位連續(xù)3年內(nèi)無(wú)走私罪、走私行為，偷、逃匯，倒賣進(jìn)口證件等不法行為。

　　(五)遵守其它法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條　商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

　　如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的，商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

　　第十六條　商務(wù)部配額許可證事務(wù)局憑商務(wù)部的批準(zhǔn)文件發(fā)放《進(jìn)口許可證》。

　　第十七條　申請(qǐng)進(jìn)口單位憑進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案相關(guān)證明及其他相關(guān)單證向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)手續(xù)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的產(chǎn)品出具《入境貨物通關(guān)單》(備注欄內(nèi)標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣)。

　　第十八條　進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫合格后，方可進(jìn)口。

　　中華人民共和國(guó)海事局及其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊船舶進(jìn)行檢驗(yàn);中國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊漁船進(jìn)行檢驗(yàn);中國(guó)民航總局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊飛機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　質(zhì)檢總局及其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其他所有進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，并負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口除舊船舶和航空器之外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);

　　第十九條　《進(jìn)口許可證》一式四聯(lián)。

　　進(jìn)口單位憑《進(jìn)口許可證》對(duì)外簽約，向銀行購(gòu)匯，并持《進(jìn)口許可證》(“商品名稱”欄后標(biāo)注“(舊)”字樣)和《入境貨物通關(guān)單》(備注欄內(nèi)標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣)向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

　　第二十條　《進(jìn)口許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。

　　“一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。

　　“非一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過(guò)十二次。海關(guān)在《進(jìn)口許可證》原件(第一聯(lián))“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后，海關(guān)留存復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。

　　第二十一條　《進(jìn)口許可證》有效期為1年，且當(dāng)年有效，特殊情況下需要跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31日。

　　在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《進(jìn)口許可證》中有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口許可證》到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更換證手續(xù);原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回舊證。實(shí)際用匯額不超過(guò)原定用匯額10%的，不需變更《進(jìn)口許可證》。

　　因特殊原因需要對(duì)《進(jìn)口許可證》延期的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)，《進(jìn)口許可證》只能延期1次，最長(zhǎng)可延長(zhǎng)3個(gè)月。

　　實(shí)行“非一批一證”的《進(jìn)口許可證》需要延期或變更，核減原證已報(bào)關(guān)數(shù)量后，按剩余數(shù)量發(fā)放新證。

　　第二十二條　《進(jìn)口許可證》如有遺失，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)掛失。經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，如無(wú)不良后果，予以重新補(bǔ)發(fā)。

　　第二十三條　本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條　本辦法自二ΟΟ八年五月一日起施行。