出口煙花爆竹檢驗(yàn)管理辦法

 　　第 9 號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《出口煙花爆竹檢驗(yàn)管理辦法》，自2000年1月1日起施行。

　　局長(zhǎng) 李長(zhǎng)江

　　一九九九年十二月二日

　　出口煙花爆竹檢驗(yàn)管理辦法

　　第一條為加強(qiáng)出口煙花爆竹的檢驗(yàn)管理工作，保證出口煙花爆竹的質(zhì)量，保障公共安全和人身安全，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

　　第二條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局)統(tǒng)一管理全國(guó)出口煙花爆竹檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作，國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口煙花爆竹的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。

　　第三條出口煙花爆竹的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作采取產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合的原則。

　　第四條各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施登記管理制度。生產(chǎn)企業(yè)登記管理的條件與程序按《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記細(xì)則》(見附件1)辦理。

　　各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將已登記的生產(chǎn)企業(yè)名稱、登記代碼等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局備案。登記代碼標(biāo)記按照《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記代碼標(biāo)記編寫規(guī)定》(見附件2)確定。

　　第五條出口煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物建議書規(guī)章范本》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存出口煙花爆竹。

　　第六條出口煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)出口煙花爆竹的檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)聲明》(見附件3)。

　　第七條出口煙花爆竹的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口國(guó)以及貿(mào)易合同高于我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)首次出口或者原材料、配方發(fā)生變化的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)實(shí)施煙火藥劑安全穩(wěn)定性能檢測(cè)。對(duì)長(zhǎng)期出口的煙花爆竹產(chǎn)品，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于一次的煙火藥劑安全性能檢驗(yàn)。

　　第九條盛裝出口煙花爆竹的運(yùn)輸包裝，應(yīng)當(dāng)標(biāo)有聯(lián)合國(guó)規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記和出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的登記代碼標(biāo)記。

　　各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口煙花爆竹運(yùn)輸包裝進(jìn)行使用鑒定，以及檢查其外包裝標(biāo)識(shí)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)登記代碼等與實(shí)際是否一致。經(jīng)檢查上述內(nèi)容不一致的，不予放行。

　　第十條凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的出口煙花爆竹，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在其運(yùn)輸包裝明顯部位加貼驗(yàn)訖標(biāo)志。

　　第十一條各口岸與內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合、共同把關(guān)，加強(qiáng)出口煙花爆竹檢驗(yàn)管理和質(zhì)量情況等信息交流。

　　第十二條各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄地區(qū)出口煙花爆竹質(zhì)量情況進(jìn)行分析并書面報(bào)告國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局，國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局對(duì)各局出口煙花爆竹的檢驗(yàn)、管理工作和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　　第十三條對(duì)違反本辦法規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　　第十五條本辦法由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本辦法自2000年1 月1 日起實(shí)施。

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　　附件1： 出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記細(xì)則

　　一、出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記條件

　　1、具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅收登記證和公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的生產(chǎn)安全許可證。

　　2、具有質(zhì)量手冊(cè)或質(zhì)量管理的有關(guān)文件，文件不得缺少如下內(nèi)容：

　　(1)組織機(jī)構(gòu)

　　A、組織機(jī)構(gòu)圖

　　B、質(zhì)量管理圖

　　C、安全管理圖

　　(2)質(zhì)量管理

　　A、企業(yè)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

　　B、企業(yè)質(zhì)量管理制度

　　C、企業(yè)技術(shù)管理制度

　　D、各車間或各工序管理制度

　　E、原、輔材料進(jìn)廠驗(yàn)收制度

　　F、各工序檢驗(yàn)、成品驗(yàn)收制度

　　G、不合格品的控制和糾正措施

　　H、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和質(zhì)量信息反饋制度

　　(3)安全管理

　　A、企業(yè)安全管理制度

　　B、各車間或工序的安全管理制度

　　C、生產(chǎn)設(shè)備安全使用與維修制度

　　3、應(yīng)當(dāng)具有完整的生產(chǎn)技術(shù)文件

　　(1)產(chǎn)品工藝流程及工藝卡片

　　(2)產(chǎn)品圖紙

　　(3)產(chǎn)品化學(xué)成份表

　　(4)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)程

　　4、應(yīng)當(dāng)有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格的檢驗(yàn)人員，能按照產(chǎn)品圖紙，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)過程中檢驗(yàn)。

　　5、應(yīng)當(dāng)具有專用成品倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)清潔，有通風(fēng)防潮、防爆措施，庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)分類按品牌堆放，隔地、離墻堆碼整齊。

　　二、申請(qǐng)及審批程序

　　1、申請(qǐng)登記的企業(yè)應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)正式提交書面登記申請(qǐng)。并提供有關(guān)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等方面的有關(guān)資料。

　　2、根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，各直屬檢驗(yàn)檢疫局由2-3人組成登記考核小組，按照本條件規(guī)定的內(nèi)容對(duì)申請(qǐng)登記企業(yè)進(jìn)行考核。

　　3、對(duì)考核合格的企業(yè)，由各直屬檢驗(yàn)檢疫局授予專用的登記代碼，登記代碼由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按《出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)登記代碼標(biāo)記編寫規(guī)定》編制。

　　4、經(jīng)考核不合格的企業(yè)，整改后可申請(qǐng)復(fù)核，經(jīng)復(fù)核仍不合格，半年后才能重新申請(qǐng)。

　　附件2：

　　出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)代碼標(biāo)記編寫規(guī)定

　　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記的出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，由各直屬檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)一對(duì)其進(jìn)行代碼標(biāo)記編號(hào)，規(guī)定如下：

　　代碼標(biāo)記由四部分組成：第一部分由二位阿拉伯?dāng)?shù)字代表生產(chǎn)企業(yè)所處的各直屬檢驗(yàn)檢疫局(見各直屬檢驗(yàn)檢疫局代碼表);第二部分由字母“F”代表煙花;第三部分由三位阿拉伯?dāng)?shù)字001-999代表出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);第四部分代碼標(biāo)記中符號(hào)“/”后的數(shù)字表示出口批次和生產(chǎn)年份(一個(gè)檢驗(yàn)批為一個(gè)批次)。如：43F003/005/99中，其中“43”代表湖南檢驗(yàn)檢疫局;“F”代表煙花;“003”代表湖南檢驗(yàn)檢疫局編列的順序號(hào)為3的湖南省的出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);005/99表示99年湖南省出口的第5批出口煙花爆竹。

　　注：代碼標(biāo)記的前6位數(shù)字要刷印到運(yùn)輸包裝的右上角，批次和生產(chǎn)年份的標(biāo)記由出口企業(yè)填寫，字跡要牢固清晰。

　　各直屬檢驗(yàn)檢疫局代碼表

　　附件3：

　　出口煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)聲明

　　(企業(yè)名稱)(登記代碼為)生產(chǎn)的(名稱、型號(hào)、批號(hào))產(chǎn)品共____箱出口至_____國(guó)家，該批產(chǎn)品_____已按_____標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)并自我檢驗(yàn)合格，產(chǎn)品及包裝均符合出口要求。

　　上述內(nèi)容真實(shí)無誤，如有虛假，愿承擔(dān)全部責(zé)任。

　　特此聲明。

　　法定代表人(簽字)：

　　出口企業(yè)(蓋章)：

　　年月日