進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

 　　總局第119號(hào)令《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》2009.8.21

　　第119號(hào)

　　《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2009年5月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。

　　局 長(zhǎng)

　　二〇〇九年八月二十一日

　　進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于進(jìn)口可用作原料的固體廢物(以下簡(jiǎn)稱廢物原料)的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

　　第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

　　第四條 國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢物原料的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)行注冊(cè)登記制度。國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)取得注冊(cè)登記。

　　第五條 國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度。進(jìn)口廢物原料報(bào)檢時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)。

　　進(jìn)口廢物原料到貨后，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

　　第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)行檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警通報(bào)制度。

　　第二章 國(guó)外供貨商注冊(cè)登記

　　第七條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審和批準(zhǔn)工作。

　　第八條 國(guó)外供貨商申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具有所在國(guó)家(地區(qū))合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì);

　　(二)具有固定的辦公場(chǎng)所;

　　(三)熟悉并遵守中國(guó)檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章;

　　(四)獲得ISO9001質(zhì)量管理體系，RIOS體系等認(rèn)證;

　　(五)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其產(chǎn)品符合與其申請(qǐng)注冊(cè)登記廢物原料種類(lèi)相適應(yīng)的中國(guó)有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;

　　(六)具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來(lái)源，并對(duì)供貨來(lái)源有環(huán)保質(zhì)量控制措施;

　　(七)近3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大的安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問(wèn)題;

　　(八)具有在互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記及申報(bào)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的能力，具備放射性檢測(cè)設(shè)備及其他相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　第九條 國(guó)外供貨商申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　(一)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū);

　　(二)經(jīng)公證的稅務(wù)登記文件，有商業(yè)登記文件的還需提供經(jīng)公證的商業(yè)登記文件;

　　(三)組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)和崗位職責(zé)的說(shuō)明;

　　(四)標(biāo)明尺寸的固定辦公場(chǎng)所平面圖，有加工場(chǎng)地的，提供加工場(chǎng)地平面圖，能全面展現(xiàn)上述場(chǎng)地實(shí)景的視頻文件或者3張以上照片;

　　(五)ISO9001質(zhì)量管理體系或者RIOS體系等認(rèn)證證書(shū)彩色復(fù)印件及相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)文件。

　　提交的文字材料，須用中文或者中英文對(duì)照文本。

　　第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)國(guó)外供貨商提出的注冊(cè)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

　　(二)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自受理國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組成專(zhuān)家評(píng)審組，實(shí)施書(shū)面評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后作出評(píng)審結(jié)論，向國(guó)家質(zhì)檢總局提交評(píng)審報(bào)告。

　　第十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局自收到評(píng)審報(bào)告之日起10日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)評(píng)審合格的申請(qǐng)人，準(zhǔn)予注冊(cè)登記并頒發(fā)注冊(cè)登記證書(shū);對(duì)評(píng)審不合格的，不予注冊(cè)登記，并書(shū)面說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　進(jìn)口廢物原料國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)有效期為3年。

　　第十三條 國(guó)外供貨商注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出變更申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料：

　　(一)名稱或者法定代表人發(fā)生變化的，提交本辦法第九條第一、二項(xiàng)規(guī)定的材料;

　　(二)地址發(fā)生變化的，提交本辦法第九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　國(guó)外供貨商要求新增注冊(cè)廢物原料種類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提交與新增種類(lèi)有關(guān)的本辦法第九條第一、五項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　第十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)外供貨商變更注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記的決定。

　　第十五條 國(guó)外供貨商的名稱和法定代表人均發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新向國(guó)家質(zhì)檢總局提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。

　　第十六條 國(guó)外供貨商需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書(shū)有效期屆滿90日前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交本辦法第九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的材料以及證書(shū)有效期內(nèi)供貨情況的報(bào)告。

　　第十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起90日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記的決定。

　　第三章 國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記

　　第十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審和批準(zhǔn)工作。

　　第十九條 國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具有合法的進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì);

　　(二)具有固定的辦公場(chǎng)所;

　　(三)熟悉并遵守中國(guó)檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)建立并運(yùn)行質(zhì)量管理制度;

　　(五)具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來(lái)源和國(guó)內(nèi)利用單位。

　　第二十條 國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　(一)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū);

　　(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;

　　(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)及其復(fù)印件;

　　(四)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案注冊(cè)登記證》等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件及其復(fù)印件;

　　(五)質(zhì)量管理體系文件;

　　(六)代理國(guó)內(nèi)利用單位進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提供代理進(jìn)口文件、國(guó)內(nèi)利用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)(復(fù)印件)和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》。

　　第二十一條 直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人提出的注冊(cè)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

　　(二)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照直屬檢驗(yàn)檢疫局的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

　　第二十二條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自受理國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組成專(zhuān)家評(píng)審組，實(shí)施書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　對(duì)書(shū)面評(píng)審合格的申請(qǐng)人，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表》的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃，并在審核實(shí)施日期前15日通知申請(qǐng)人。

　　評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后作出評(píng)審結(jié)論，向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交評(píng)審報(bào)告。

　　第二十三條 直屬檢驗(yàn)檢疫局自收到評(píng)審報(bào)告之日起10日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。

　　直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)評(píng)審合格的申請(qǐng)人，準(zhǔn)予注冊(cè)登記并頒發(fā)注冊(cè)登記證書(shū);對(duì)書(shū)面評(píng)審不合格、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格或者新發(fā)現(xiàn)存在違反我國(guó)法律法規(guī)情況的，不予注冊(cè)登記，并書(shū)面說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)有效期為3年。

　　第二十四條 國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出變更申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料：

　　(一)地址或者法定代表人發(fā)生變化的，提交本辦法第二十條第一、二項(xiàng)規(guī)定的材料;

　　(二)所代理國(guó)內(nèi)利用單位發(fā)生變化的，提交本辦法第二十條第一、六項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　第二十五條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)內(nèi)收貨人變更注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記決定。

　　第二十六條 國(guó)內(nèi)收貨人的名稱發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。

　　第二十七條 國(guó)內(nèi)收貨人需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書(shū)有效期屆滿60日前向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交本辦法第二十條第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定的材料以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)企業(yè)名稱、辦公及生產(chǎn)地址等變化情況;

　　(二)企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況;

　　(三)證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)口廢物原料的情況，收貨人自行加工利用的，還應(yīng)當(dāng)提供加工利用廢物原料的情況。

　　第二十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記決定。

　　第四章 裝運(yùn)前檢驗(yàn)

　　第二十九條 廢物原料進(jìn)境前，國(guó)外供貨商應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國(guó)家質(zhì)檢總局指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))申請(qǐng)裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

　　第三十條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第三十一條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域內(nèi)按照中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)規(guī)程實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

　　第三十二條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其檢驗(yàn)合格的廢物原料簽發(fā)電子檢驗(yàn)證書(shū);檢驗(yàn)不合格的，簽發(fā)《裝運(yùn)前檢驗(yàn)不合格情況通知單》。

　　第三十三條 進(jìn)口廢物原料經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格的，裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告裝運(yùn)前檢驗(yàn)情況，并提供記錄檢驗(yàn)情況的圖像和書(shū)面資料。

　　第三十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五章 到貨檢驗(yàn)檢疫

　　第三十五條 進(jìn)口廢物原料運(yùn)抵口岸時(shí)，國(guó)內(nèi)收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，接受檢驗(yàn)檢疫。

　　報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)》(復(fù)印件)、《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)》(復(fù)印件)、《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》、廢物原料進(jìn)口許可證(檢驗(yàn)檢疫聯(lián))以及合同、發(fā)票、裝箱單、提/運(yùn)單等必要的紙質(zhì)或者電子單證。

　　第三十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢疫規(guī)程在入境口岸對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)等項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫。

　　對(duì)進(jìn)口廢紙，國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和檢驗(yàn)工作的需要，指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

　　第三十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫工作的查驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)具有足夠的專(zhuān)用查驗(yàn)場(chǎng)地或者庫(kù)房，配備開(kāi)箱、掏箱和落地檢驗(yàn)必需的機(jī)械設(shè)備;

　　(二)具備實(shí)施電子監(jiān)管、視頻監(jiān)控的設(shè)施，并具備現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作所需辦公條件;

　　(三)配置手持式放射檢測(cè)儀，進(jìn)口廢金屬、廢五金、冶煉渣的監(jiān)管場(chǎng)地還應(yīng)當(dāng)配備或者裝備通道式放射性檢測(cè)設(shè)備;

　　(四)配置可應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的必要設(shè)施(現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、消洗、排污和搶險(xiǎn)救援器材物資及個(gè)人防護(hù)用品)及通訊、交通設(shè)備;

　　(五)其他檢驗(yàn)檢疫工作所需的通用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。

　　第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口廢物原料，出具《入境貨物通關(guān)單》，并在備注項(xiàng)注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗(yàn)，未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的物質(zhì)”;對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知單》和《檢驗(yàn)檢疫證書(shū)》。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十九條 國(guó)外供貨商和國(guó)內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)保證符合注冊(cè)登記的要求，依照注冊(cè)登記范圍開(kāi)展供貨、進(jìn)口等活動(dòng)。

　　國(guó)內(nèi)收貨人不自行開(kāi)展加工利用的，應(yīng)當(dāng)將進(jìn)口廢物原料交付符合環(huán)保部門(mén)規(guī)定的利用單位。

　　第四十條 國(guó)家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗(yàn)檢疫局可以對(duì)國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理。

　　第四十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)國(guó)外供貨商所供貨物質(zhì)量狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)其誠(chéng)信水平，對(duì)其實(shí)施分類(lèi)管理。

　　第四十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)施A、B、C三類(lèi)預(yù)警管理：

　　(一)對(duì)必須撤銷(xiāo)國(guó)外供貨商和國(guó)內(nèi)收貨人的注冊(cè)登記，或者源自特定國(guó)家/地區(qū)、特定類(lèi)別廢物原料進(jìn)口的，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布A類(lèi)預(yù)警，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再受理其相關(guān)報(bào)檢申請(qǐng);

　　(二)對(duì)國(guó)外供貨商提供、國(guó)內(nèi)收貨人進(jìn)口或者源自特定國(guó)家/地區(qū)、特定類(lèi)別的進(jìn)口廢物原料采取加嚴(yán)檢驗(yàn)措施的，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布B類(lèi)預(yù)警，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn);對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人進(jìn)口的廢物原料采取加嚴(yán)檢驗(yàn)措施的，也可以由直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布B類(lèi)預(yù)警，其轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn);

　　(三)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目不合格或者需采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施的廢物原料，國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)布C類(lèi)預(yù)警，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)警有效期內(nèi)密切關(guān)注預(yù)警貨物及其承載工具的動(dòng)向，對(duì)觸發(fā)C類(lèi)預(yù)警的相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)。

　　第四十三條 國(guó)外供貨商發(fā)生下列情形之一觸發(fā)B類(lèi)預(yù)警的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其輸出的廢物原料實(shí)施為期90日的全數(shù)檢驗(yàn)：

　　(一)一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格累計(jì)3批以上(含3批)的;

　　(二)檢疫不合格并具有較大疫情風(fēng)險(xiǎn)的;

　　(三)依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定被撤銷(xiāo)后重新獲得注冊(cè)登記的;

　　(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的。

　　第四十四條 國(guó)內(nèi)收貨人發(fā)生下列情形之一觸發(fā)B類(lèi)預(yù)警的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)口的廢物原料實(shí)施為期90日的全數(shù)檢驗(yàn)：

　　(一)進(jìn)口的廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符、申報(bào)不實(shí)，經(jīng)查確屬國(guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的;

　　(二)國(guó)內(nèi)收貨人的登記內(nèi)容發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)向直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理變更手續(xù)的;

　　(三)一年內(nèi)首次發(fā)生進(jìn)口廢物原料環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格，經(jīng)查確屬國(guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的;

　　(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的;

　　(五)根據(jù)本辦法第四十八條的規(guī)定撤銷(xiāo)后重新取得注冊(cè)登記的。

　　第四十五條 國(guó)內(nèi)收貨人因下列情形之一觸發(fā)B類(lèi)預(yù)警的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)口的廢物原料實(shí)施為期180日的全數(shù)檢驗(yàn)：

　　(一)一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格累計(jì)2批以上(含2批)，經(jīng)查確屬國(guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的;

　　(二)在90日加嚴(yán)檢驗(yàn)期內(nèi)再次發(fā)生本辦法第四十四條所列情況之一的。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十六條 進(jìn)口廢物原料的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人未取得注冊(cè)登記，或者進(jìn)口廢物原料未進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令退貨;情節(jié)嚴(yán)重的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十三條的規(guī)定并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十七條 國(guó)外供貨商發(fā)生下列情形之一的，由國(guó)家質(zhì)檢總局按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十三條的規(guī)定撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記：

　　(一)提供虛假入境證明文件的;

　　(二)將注冊(cè)登記證書(shū)或者注冊(cè)登記編號(hào)轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的;

　　(三)輸出廢物原料時(shí)存在弄虛作假等欺詐行為的;

　　(四)輸出廢物原料環(huán)保項(xiàng)目嚴(yán)重不合格或者存在嚴(yán)重疫情風(fēng)險(xiǎn)的;

　　(五)B類(lèi)預(yù)警期間，再次發(fā)生本辦法第四十三條情形之一的;

　　(六)不配合退運(yùn)的;

　　(七)對(duì)已退運(yùn)的不合格廢物原料再次運(yùn)抵中國(guó)大陸地區(qū)的;

　　(八)不接受監(jiān)督管理的。

　　第四十八條 國(guó)內(nèi)收貨人發(fā)生下列情形之一的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十三條的規(guī)定撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記：

　　(一)偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓挠嘘P(guān)證件的;

　　(二)將注冊(cè)登記證書(shū)或者注冊(cè)登記編號(hào)轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的;

　　(三)未按要求將進(jìn)口廢物原料交付相應(yīng)的加工利用單位的;

　　(四)B類(lèi)預(yù)警期間，再次發(fā)生本辦法第四十五條情形之一的;

　　(五)未按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施退運(yùn)的;

　　(六)不接受監(jiān)督管理的。

　　第四十九條 進(jìn)口廢物原料的國(guó)內(nèi)收貨人弄虛作假的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第八條的規(guī)定處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口廢物原料的報(bào)檢人、代理人弄虛作假的，取消報(bào)檢資格，并處貨值金額等值的罰款。

　　第五十條 進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第五十一條 對(duì)從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)口廢物原料的管理，按照本辦法執(zhí)行。

　　前款規(guī)定的區(qū)域在生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢品、殘次品、邊角料以及受災(zāi)貨物屬于廢物原料需出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)的，免于實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。

　　第五十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)定對(duì)進(jìn)口廢船舶和外籍船舶、航空器及器材在境內(nèi)維修產(chǎn)生的廢物原料，實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，國(guó)內(nèi)收貨人或其代理人免于提交《國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)》和《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》。

　　第五十三條 本辦法中所稱證書(shū)的電子和紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

　　第五十四條 除第十三條、第十六條、第十七條、第二十四條、第二十七條、第二十八條、第四十三條、第四十四條、第四十五條外，本辦法中所稱“日”均為工作日。

　　第五十五條 香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的廢物原料供貨商注冊(cè)登記依照本辦法執(zhí)行。

　　第五十六條 進(jìn)口廢物原料的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人向國(guó)家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗(yàn)檢疫局提交的所有文件均以中文文本為準(zhǔn)。

　　第五十七條 從事進(jìn)口廢物原料現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作的人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的上崗資格。

　　從事注冊(cè)登記評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)業(yè)務(wù)需要和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的實(shí)際需求，可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員輔助現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

　　第五十八條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十九條 本辦法自2009年11月1日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。