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「經(jīng)貿(mào)研究」亞太地區(qū)新加坡市場(chǎng)概況

2019-08-06 15:20 來源:其他來源 字號(hào):【

? ? ? 新加坡是世界上繁榮的國家之一,有著強(qiáng)大的國際貿(mào)易聯(lián)系,人均收入水平相當(dāng)于或超過西歐許多國家的水平。這個(gè)城市國家為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家提供了世界上最友好的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境之一,并被列為世界上最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一。政府的高瞻遠(yuǎn)矚的經(jīng)濟(jì)政策,近年來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為亞洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,經(jīng)濟(jì)多元化的努力繼續(xù)落實(shí),預(yù)示著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將持續(xù)擴(kuò)張。中國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴出口,尤其是信息技術(shù)產(chǎn)品和藥品出口,以及充滿活力的旅游業(yè)、零售業(yè)和金融服務(wù)業(yè)。在政府的大力財(cái)政支持下,Skillsfuture計(jì)劃旨在通過提供持續(xù)教育,加深各行業(yè)的技術(shù)和管理技能,從而增強(qiáng)勞動(dòng)力的靈活性。


? ? ? 新加坡自1995年1月1日起加入世界貿(mào)易組織。


? ? ? 新加坡是一個(gè)自由港口和開放的經(jīng)濟(jì)體,平均關(guān)稅為0%。大約99%的進(jìn)口商品免稅進(jìn)入新加坡。


? ? ? 由于社會(huì)和環(huán)境原因,新加坡對(duì)啤酒、葡萄酒和烈酒、煙草制品、汽車和石油產(chǎn)品征收高額消費(fèi)稅。新加坡也限制非藥用口香糖的進(jìn)口和銷售。


? ? ? 貨物及服務(wù)稅(GST)是指應(yīng)稅人士在新加坡生產(chǎn)的貨物及服務(wù),其稅率為7%。2018年的預(yù)算中宣布,2021年至2025年間,這一比例將提高到9%。唯一不受商品及服務(wù)稅規(guī)管的是訂明的金融服務(wù)(包括人壽保險(xiǎn))、出售或出租住宅物業(yè),以及進(jìn)口和本地供應(yīng)投資貴金屬(IPM)。

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? ? ? 雖然從2020年1月1日起將對(duì)免稅供應(yīng)的本地企業(yè)和不征稅供應(yīng)的本地企業(yè)征收消費(fèi)稅,以計(jì)入其進(jìn)口服務(wù)的消費(fèi)稅,但目前服務(wù)進(jìn)口不征收消費(fèi)稅。


? ? ? 就應(yīng)課稅貨品而言,GST的應(yīng)課稅價(jià)值是以CIF(成本、保險(xiǎn)及運(yùn)費(fèi))價(jià)值,加上所有關(guān)稅及其他費(fèi)用計(jì)算。如屬不應(yīng)課稅貨品,消費(fèi)稅將按到岸價(jià)計(jì)算,并按發(fā)票上是否顯示的傭金及其他雜費(fèi)計(jì)算。如該貨物應(yīng)課稅,則有關(guān)商品及服務(wù)稅將于課稅時(shí)一并征收。特別規(guī)定適用于存放于特許倉庫和自由貿(mào)易區(qū)的貨物。


? ? ? 進(jìn)口食品、藥品、酒類、涂料和溶劑必須貼標(biāo)簽,并注明原產(chǎn)國。


? ? ? 藥品的標(biāo)簽要求有兩個(gè)層次。行政標(biāo)簽規(guī)定并不是法定要求,而是在新加坡衛(wèi)生科學(xué)管理局的《藥品注冊(cè)指南》中規(guī)定的。在產(chǎn)品注冊(cè)過程中,在批準(zhǔn)銷售之前,要檢查符合性。法律標(biāo)簽規(guī)定在新加坡與藥品監(jiān)管有關(guān)的立法中有規(guī)定,并受衛(wèi)生科學(xué)管理局的監(jiān)測(cè)計(jì)劃管轄。


? ? ? “安全標(biāo)志”用于選定的電器和電子產(chǎn)品,以及銷售給消費(fèi)者供新加坡家庭使用的燃?xì)庥镁摺K幸炎?cè)的受管制貨物必須經(jīng)過特定的國際和國家安全標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試,并由指定的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全認(rèn)證。


? ? ? “準(zhǔn)確標(biāo)簽”包括供貿(mào)易使用的稱重和測(cè)量儀器。在新加坡,所有用于貿(mào)易目的的稱重和測(cè)量儀器(如超市的價(jià)格計(jì)算秤、機(jī)場(chǎng)和海港的行李稱重機(jī)以及加油站的油料分配器)都受新加坡度量衡法和條例的管制。

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? ? ? 新加坡是多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定(fta)的成員國,這些協(xié)定在兩個(gè)或兩個(gè)以上國家之間建立了具有法律約束力的協(xié)定,以減少或消除貿(mào)易壁壘。1992年,中國首次在東盟自由貿(mào)易區(qū)(ASEAN Free Trade Area)下簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,此后,中國與31個(gè)貿(mào)易伙伴建立了覆蓋20個(gè)地區(qū)和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的網(wǎng)絡(luò)。作為東盟成員國,新加坡參與所有集團(tuán)自由貿(mào)易協(xié)定。


? ? ? 東盟:除新加坡外,成員包括文萊達(dá)魯薩蘭國、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸、菲律賓、馬來西亞、泰國和越南。自2015年以來,東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國之間幾乎取消了所有關(guān)稅。自由貿(mào)易協(xié)定取消了98.6%的商品關(guān)稅。隨著地區(qū)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,該地區(qū)關(guān)稅降低的好處已經(jīng)顯現(xiàn)出來。目前正在談判的東盟經(jīng)濟(jì)共同體(AEC)也將有助于加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和改善新加坡的貿(mào)易量。AEC創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì),并使東南亞企業(yè)的投資理由更有說服力。東盟是新加坡最大的貿(mào)易伙伴和最大的投資目的地。


? ? ? 中新自貿(mào)協(xié)定:自2009年1月1日起生效,并于2018年11月升級(jí)。該協(xié)議加強(qiáng)了兩國之間的經(jīng)濟(jì)合作,因?yàn)樽杂少Q(mào)易協(xié)定促進(jìn)了生產(chǎn)性競爭。它還有助于東亞和亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化。自貿(mào)協(xié)定簽署以來,雙方在中國-東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)定》的基礎(chǔ)上,加快了貨物貿(mào)易自由化進(jìn)程,進(jìn)一步放開了服務(wù)貿(mào)易。自2013年以來,中國大陸一直是新加坡最大的單一貿(mào)易伙伴,占新加坡出口的12.2%,占2018年進(jìn)口的13.4%。


? ? ? 印新全面經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定于2005年8月1日生效。第三次CECA審議于2018年9月啟動(dòng),重點(diǎn)是貿(mào)易便利化、海關(guān)和電子商務(wù)。根據(jù)該協(xié)議,新加坡出口到印度的商品享受關(guān)稅減免,使其更具競爭力。新加坡的服務(wù)提供商也享有進(jìn)入印度服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠。


? ? ? 日本-新加坡經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(JSEPA): JSEPA于2002年11月30日生效。根據(jù)現(xiàn)有協(xié)議,日本將其零關(guān)稅承諾從世界貿(mào)易組織(WTO)總關(guān)稅的34%提高到77%。國家環(huán)??偩诌€大幅放開了服務(wù)貿(mào)易,將其在世貿(mào)組織下的承諾從103個(gè)服務(wù)部門擴(kuò)大至135個(gè)。《聯(lián)合環(huán)??偩帧返姆秶饕煞譃槿齻€(gè)方面:貿(mào)易自由化和通過貨物和服務(wù)貿(mào)易優(yōu)惠進(jìn)入市場(chǎng);加強(qiáng)非貿(mào)易領(lǐng)域的合作;以及以解決爭端機(jī)制為中心的體制安排。新加坡還受益于東盟-日本全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(AJCEP)。


? ? ? 美國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定和經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定:根據(jù)這一自由貿(mào)易協(xié)定,新加坡企業(yè)受益于貿(mào)易壁壘的減少和對(duì)制成品消費(fèi)傾向高的大市場(chǎng)。自貿(mào)協(xié)定自2004年1月1日起生效。美國是新加坡最重要的貿(mào)易伙伴之一,2018年美國占新加坡出口的7.7%,進(jìn)口的11.4%。


? ? ? 中國-東盟自貿(mào)協(xié)定是東盟成員國與中國大陸之間的一項(xiàng)全面經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,自2005年1月起實(shí)施貨物自貿(mào)協(xié)定,2007年7月開始實(shí)施服務(wù)自貿(mào)協(xié)定。該協(xié)議的目標(biāo)是消除關(guān)稅,并解決阻礙商品和服務(wù)流動(dòng)的邊境壁壘。該自由貿(mào)易協(xié)定與新加坡與中國大陸的自由貿(mào)易協(xié)定有一定重疊。


? ? ? 《東盟-印度貨物貿(mào)易協(xié)定》(ASEAN-India trade in goods agreement)于2010年1月1日生效,于2015年7月1日生效,旨在減少貿(mào)易壁壘,深化雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。該自由貿(mào)易協(xié)定涉及對(duì)兩個(gè)地區(qū)之間90%以上的貿(mào)易產(chǎn)品開放關(guān)稅,包括所謂的“特殊產(chǎn)品”,如棕櫚油(原油和精煉品)、咖啡、紅茶和胡椒。這項(xiàng)協(xié)議將導(dǎo)致逐步取消所有商品的關(guān)稅?!犊蚣軈f(xié)定》把建立東盟-印度區(qū)域貿(mào)易和投資區(qū)作為一項(xiàng)長期目標(biāo)。該協(xié)議與印度-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定重疊。


? ? ? 東盟-韓國:東盟-韓國自貿(mào)協(xié)定(AKFTA)于2007年6月和2009年5月分別對(duì)商品和服務(wù)實(shí)施自貿(mào)協(xié)定,允許東盟與韓國之間90%的貿(mào)易產(chǎn)品享受免稅待遇。該投資協(xié)議于2009年6月生效。AKFTA的目標(biāo)是在韓國和東盟之間建立更自由、更便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資機(jī)制。2014年12月成立工商理事會(huì),推動(dòng)各方加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,到2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額2000億美元。

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? ? ? 東盟-日本自由貿(mào)易協(xié)定:日本為各種各樣的商品提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng),實(shí)行免關(guān)稅貿(mào)易。這使許多重要部門受益,包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和化學(xué)品生產(chǎn)。自貿(mào)協(xié)定于2008年4月14日生效,與新日自貿(mào)協(xié)定重疊。


? ? ? 東盟-澳大利亞-新西蘭:《東盟-澳大利亞-新西蘭商品和服務(wù)自由貿(mào)易區(qū)和經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定》(AANZFTA)于2010年1月1日生效。自由貿(mào)易協(xié)定的目標(biāo)是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取消至少90%的關(guān)稅。


? ? ? 2014年7月,香港與東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)和投資協(xié)定談判。經(jīng)過10輪談判,香港與東盟于2017年9月宣布談判結(jié)束,并于2017年11月12日簽署協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容廣泛,涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、爭端解決機(jī)制等領(lǐng)域。這些協(xié)議將帶來法律上的確定性、更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入,以及貿(mào)易和投資方面的公平和公平待遇,從而創(chuàng)造新的商機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)香港與東盟之間的貿(mào)易和投資流動(dòng)。這些協(xié)議還將擴(kuò)大香港的自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定網(wǎng)絡(luò),覆蓋東南亞所有主要經(jīng)濟(jì)體。該協(xié)議于2019年1月1日生效,但東盟所有成員國都需要時(shí)間來遵守,因?yàn)閷?shí)施需要完成必要的程序。香港是一個(gè)重要的出口市場(chǎng),降低關(guān)稅將會(huì)簡化貿(mào)易程序;香港作為主要出口市場(chǎng)的潛力,增加了自由貿(mào)易協(xié)定的重要性。


? ? ? 《跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)步協(xié)定》(CPTPP)于2018年12月30日生效,包括澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南。該協(xié)議占全球GDP的13.4%,是僅次于北美自由貿(mào)易協(xié)定和歐盟的第三大貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)議旨在削減關(guān)稅,改善市場(chǎng)準(zhǔn)入,在勞工、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面建立共識(shí)。根據(jù)該協(xié)議,新加坡與其他CPTPP國家94%的貿(mào)易將是免稅的。


? ? ? 區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP): RCEP是東盟10個(gè)成員國與東盟現(xiàn)有的澳大利亞、中國大陸、印度、日本、韓國和新西蘭6個(gè)國家之間擬議中的自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)議有望加快相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,提高新加坡出口產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上的競爭力。


? ? ? 歐洲聯(lián)盟(歐盟)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定:歐盟與新加坡之間的自由貿(mào)易協(xié)定旨在逐步取消工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。談判已經(jīng)完成。在2019年2月歐洲議會(huì)同意后,該協(xié)議正在等待批準(zhǔn)。該協(xié)議為服務(wù)和投資領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì),包括競爭政策、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、監(jiān)管透明度和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的條款。歐盟是新加坡第三大商品貿(mào)易伙伴和第一大服務(wù)貿(mào)易伙伴。根據(jù)該協(xié)議,84%的新加坡出口產(chǎn)品將免稅進(jìn)入歐盟,其余產(chǎn)品的關(guān)稅將在頭五年內(nèi)取消。


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