加拿大加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)制度

加拿大已對(duì)其貿(mào)易救濟(jì)制度作了某些修正，以提高其效率并更好地保護(hù)加拿大生產(chǎn)者和工人免受不公平貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品的影響。

在反傾銷(xiāo)調(diào)查中，傾銷(xiāo)幅度通常是通過(guò)比較出口國(guó)家在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品與出口到加拿大的商品的價(jià)格來(lái)計(jì)算的。但是，如果出口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格不允許進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋容^(即，如果它們是扭曲的)。

根據(jù)加拿大當(dāng)局,這可能是由于生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)的貨物送到加拿大輸入相關(guān)方對(duì)這些商品價(jià)格低于成本或低于基準(zhǔn)代表,或者因?yàn)榇嬖谝粋€(gè)特定的市場(chǎng)情況(例如,政府干預(yù)導(dǎo)致價(jià)格扭曲或當(dāng)重大宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等因素影響市場(chǎng)的價(jià)格和投入成本)。在這種情況下,加拿大邊境服務(wù)署可能另一種價(jià)格計(jì)算方法通過(guò)構(gòu)造的貨物成本,在商品的價(jià)格確定在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加合理管理、銷(xiāo)售和一般費(fèi)用,以及利潤(rùn)。

考慮到這一點(diǎn)，加拿大修訂了《特別進(jìn)口措施條例》，以便為CBSA提供一種方法，確定下列兩種情況下的適當(dāng)生產(chǎn)費(fèi)用數(shù)額。

1. 關(guān)聯(lián)方之間的交易。當(dāng)投入物由關(guān)聯(lián)供應(yīng)商(例如，子公司或關(guān)聯(lián)公司)提供時(shí)，修訂為CBSA提供了計(jì)算生產(chǎn)成本的靈活性。CBSA可將各方之間轉(zhuǎn)讓價(jià)格的最高值、供應(yīng)商的實(shí)際成本或出口國(guó)確定的合理基準(zhǔn)(如果有此類(lèi)信息)用于此成本。

2. 特定的市場(chǎng)情況。如果出口方的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售受到某一特定市場(chǎng)情況的影響，CBSA已經(jīng)有權(quán)不予考慮。在這些情況下，CBSA在計(jì)算傾銷(xiāo)幅度時(shí)可能會(huì)使用其他方法，比如建筑成本。修正案進(jìn)一步指定,在決定生產(chǎn)費(fèi)用的被發(fā)現(xiàn)在一個(gè)特定的市場(chǎng)情況,選擇選項(xiàng)可用于確定投入的成本如果他們不允許適當(dāng)?shù)膶?duì)比銷(xiāo)售國(guó)家的出口和銷(xiāo)售的商品的商品出口到加拿大。

修正案規(guī)定了一個(gè)備選辦法的層次結(jié)構(gòu)，以便根據(jù)現(xiàn)有資料和備選辦法是否反映投入的實(shí)際費(fèi)用來(lái)確定投入的費(fèi)用，以便進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋容^。例如，如果有這樣的信息，CBSA可以使用在出口國(guó)生產(chǎn)并出售給該國(guó)出口商或其他生產(chǎn)者的類(lèi)似投入的價(jià)格。其他替代辦法包括參考貿(mào)易出版物的公布價(jià)格，并根據(jù)需要調(diào)整價(jià)格，以反映出口國(guó)的實(shí)際投入成本。