美國“能源獨(dú)立”的目標(biāo)仍在不斷推進(jìn)。它依賴于降低石油進(jìn)口,自上世紀(jì)70年代危機(jī)以來,石油進(jìn)口一直被視為我們的夢(mèng)魘。從表面上看,這是有道理的。自2008年以來,美國的頁巖油產(chǎn)量暴增160%,達(dá)到每天1300萬桶。與此同時(shí),我們的國內(nèi)需求一直保持著非常高的水平,但仍然保持平穩(wěn),為每日1900萬至2100萬桶。因此,美國石油進(jìn)口下降(圖1)。
但正如所見,石油進(jìn)口并沒有像人們?cè)诋?dāng)前的頁巖時(shí)代所認(rèn)為的那樣直線下降。由于區(qū)域石油貿(mào)易格局、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域供需平衡等制約因素變化緩慢,美國2019年仍進(jìn)口910萬桶/天,其中原油進(jìn)口680萬桶/天。
不過好消息是,從鄰國加拿大的進(jìn)口已經(jīng)取代了從政治風(fēng)險(xiǎn)明顯更高的歐佩克的進(jìn)口。自2008年以來,每月從加拿大進(jìn)口的原油已從7600萬桶激增至2019年的1.34億桶。與此同時(shí),“美國的石油繁榮正在減少歐佩克的進(jìn)口?!?/p>
此外,美國的煉油系統(tǒng)被配置成處理較重的原油,這些原油以往都是從加拿大、墨西哥和委內(nèi)瑞拉進(jìn)口的。盡管我們的頁巖油革命具有諸多優(yōu)勢(shì),但它基本上產(chǎn)生了一種更輕、更甜的原油,與我們的煉油系統(tǒng)并不直接匹配。
因此,隨著國內(nèi)頁巖油的泛濫,新興的美國石油市場(chǎng)很快變成了出口市場(chǎng)。2015年的一項(xiàng)規(guī)則改變?cè)试S我們將原油出口到加拿大以外的地方。我們?cè)?019年出口了近300萬桶/天,而幾年前還幾乎為零(圖2)。
事實(shí)上,正是這種日益增長(zhǎng)的出口復(fù)雜性,解釋了為什么我們?cè)诠_兜售“能源獨(dú)立”夢(mèng)想時(shí)必須小心謹(jǐn)慎。石油確實(shí)是終極的“全球商品”,而“獨(dú)立”于市場(chǎng)只是一種幻覺。這一點(diǎn)對(duì)美國來說尤其如此,因?yàn)槊绹型谖迥陜?nèi)成為全球最大的原油出口國。
但公平地說,我們之所以“獨(dú)立”,是因?yàn)槲覀冏罱?5年來首次成為石油凈出口國。根據(jù)美國能源部(U.S. Department of Energy)的最新數(shù)據(jù)(2019年11月),美國石油日出口量比進(jìn)口量多約75萬桶,這是美國連續(xù)第三個(gè)月成為石油凈出口國。不過,11月原油進(jìn)口平均為每日580萬桶,而出口為每日300萬桶。只有美國墨西哥灣沿岸地區(qū)的原油出口量大于進(jìn)口量。
最終,當(dāng)我們建設(shè)我們的石油出口綜合體并在世界各地尋找購買伙伴時(shí),提高“自給自足”、加強(qiáng)“能源安全”和/或釋放“能源主導(dǎo)地位”都比政治上朗朗上口的“能源獨(dú)立”更明智。
但無論如何,重建中國作為貿(mào)易伙伴的地位仍然至關(guān)重要。去年秋季,盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,但中國的石油進(jìn)口總額同比增長(zhǎng)17%,達(dá)到驚人的每日1,080萬桶。中國目前計(jì)劃將對(duì)美國原油征收的5%的關(guān)稅降至2.5%。這真是個(gè)好消息:11月美國對(duì)華出口量?jī)H為每天6.2萬桶,而2018年的年平均出口量為每天23.1萬桶。
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