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商務(wù)部舉辦展覽會管理辦法

2010-07-26 00:00 來源: 字號:【

  第一部分 總 則

  一、為加強(qiáng)對商務(wù)部舉辦展覽會工作的統(tǒng)一規(guī)范管理和組織協(xié)調(diào),根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、突出重點,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則,特制定本辦法。

  二、商務(wù)部舉辦展覽會應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),整合優(yōu)勢資源,完善管理規(guī)則和運作機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào),促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)交流與合作,擴(kuò)大商品流通與消費,推動產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三、本辦法所稱展覽會是指在境內(nèi)舉辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易及投資領(lǐng)域的博覽會、展覽會、洽談會、交易會、采購會等。

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  本辦法所稱商務(wù)部舉辦展覽會工作是指需要以商務(wù)部名義作為主辦、參與主辦、協(xié)辦或支持單位的內(nèi)部審批、管理和評估工作。

  四、商務(wù)部舉辦的展覽會應(yīng)符合商務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商務(wù)部工作重點方向。

  五、商務(wù)部根據(jù)集中資源、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和市場化導(dǎo)向的原則,按照展覽會對推動國民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作的重要程度,對展覽會實行分類管理。

  六、除采取申辦制的展覽會外,商務(wù)部在同一省、自治區(qū)、直轄市及副省級市舉辦的展覽會不超過一個,已有商務(wù)部舉辦展覽會的省市不再新增;

  商務(wù)部新增舉辦展覽會的審批在同等條件下向中西部、東北老工業(yè)基地傾斜;

  新增展覽會在時間和內(nèi)容安排上與商務(wù)部現(xiàn)有舉辦展覽會沒有重疊。

  第二部分 展覽會分類標(biāo)準(zhǔn)

  七、重點發(fā)展類展覽會是指由商務(wù)部單獨主辦或作為第一主辦單位的,對國民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重大影響的全國性展覽會。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

  (一)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用和意義、配合國家重大戰(zhàn)略實施或配合外交外貿(mào)多雙邊工作的需要;

 ?。ǘ┚哂腥珖浴⒕C合性或較強(qiáng)專業(yè)性,國內(nèi)參展商來自全國一半以上?。▍^(qū)、市),且展位比例達(dá)到30%以上;綜合性展覽會參展的主要行業(yè)在3個以上,專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0%;專業(yè)性展覽會專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0%;涉外領(lǐng)域展覽會境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0%;

  (三)綜合性展覽會展覽面積不少于30000平方米;專業(yè)性展覽會展覽面積不少于20000平方米;特殊裝修展位面積比例不少于40%。

 ?。ㄋ模┤绶巧虅?wù)部發(fā)起舉辦的展覽會,應(yīng)已連續(xù)舉辦3屆以上;

  八、參與主辦類展覽會是指對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重要影響的全國或區(qū)域性展覽會,涉外領(lǐng)域的展覽會以省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門或其他副部級以上單位為主舉辦,商務(wù)部作為共同主辦單位;非涉外領(lǐng)域的展覽會以省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門、其他副部級以上單位和全國性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦,商務(wù)部作為共同主辦單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?。ㄒ唬┤珖騾^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用和意義;

 ?。ǘ┰谡褂[會總體方案中,應(yīng)有按照市場化、專業(yè)化運作的規(guī)劃;

 ?。ㄈ﹪鴥?nèi)參展商來自全國三分之一以上?。▍^(qū)、市),且展位比例達(dá)到20%以上;綜合性展覽會參展的主要行業(yè)在3個以上,專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0%;專業(yè)性展覽會專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0%;涉外領(lǐng)域展覽會境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0%;

 ?。ㄋ模┱褂[會展覽面積不少于20000平方米;特殊裝修展位面積比例不少于30%。

  九、支持引導(dǎo)類展覽會主要是指對主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用、發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)性和地方性展覽會,涉外領(lǐng)域的展覽會以省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門或其他副部級以上單位為主舉辦,商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位;非涉外領(lǐng)域的展覽會以省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門、其他副部級以上單位和全國性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦,商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

  (一)利于擴(kuò)大消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級及在業(yè)內(nèi)具有重大影響成長性好,對主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用;

 ?。ǘ┥嫱忸I(lǐng)域展覽會專業(yè)觀眾人次與觀眾總?cè)舜蔚谋戎挡簧儆?0%,境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?%;

  (三)展覽會展覽面積不少于10000平方米;特殊裝修展位面積比例不少于20%。

  第三部分 審批與舉辦

  十、除對舉辦時間長、組織辦展模式成熟、國內(nèi)外影響大的展覽會繼續(xù)沿用原有舉辦方式外,對適合采取申辦制的或兩個以上申請單位提出舉辦相近內(nèi)容的重點發(fā)展類展覽會,可實行申辦制。

  十一、新增展覽會申請單位應(yīng)提前一年向商務(wù)部提出舉辦申請。

  十二、舉辦地相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),市場份額比重較高。

  十三、展覽會申請單位具備成功舉辦國際性或全國性大型會展活動的經(jīng)驗,具有組織協(xié)調(diào)商務(wù)活動的專門機(jī)構(gòu),具有舉辦商務(wù)活動所需的廣告宣傳、招商招展、接待服務(wù)等經(jīng)費保障;舉辦地具備滿足參展人員的住宿接待、安全保衛(wèi)和交通設(shè)施等能力。

  十四、對展覽會的可行性有充分論證,并征求國務(wù)院相關(guān)部門、行業(yè)商協(xié)會的意見;與境外機(jī)構(gòu)或國際組織聯(lián)合舉辦的展覽會事先征求相關(guān)國家(地區(qū))經(jīng)貿(mào)主管部門或行業(yè)協(xié)會的意見。

  十五、展覽會申請單位需提供的材料:

 ?。ㄒ唬┱埮e辦函

 ?。ǘ┱褂[會可行性研究報告

 ?。ㄈ┱褂[會總體工作方案

  (四)展覽會招商招展方案

 ?。ㄎ澹┱褂[會緊急情況應(yīng)急方案

 ?。┱蛊分R產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案

 ?。ㄆ撸﹪鴦?wù)院相關(guān)部門、行業(yè)商協(xié)會的意見

  (八)與境外機(jī)構(gòu)或國際組織聯(lián)合主辦的展覽會須提供相關(guān)國家(地區(qū))駐外經(jīng)商(參)處的意見

 ?。ň牛┥蠈谜褂[會總結(jié)

 ?。ㄊ┥蠈谜褂[會會刊

  如為首屆舉辦,可不提供第(九)、(十)項材料。

  十六、商務(wù)部收到上述材料后,研究評估并確定舉辦單位;對符合舉辦條件的展覽會,依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,并依據(jù)展覽會性質(zhì)確定牽頭主辦司局,報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  十七、對在中西部和東北老工業(yè)基地地區(qū)舉辦的重點發(fā)展類展覽會,商務(wù)部可在展覽會宣傳、招商招展工作等方面給予一定的支持。

  十八、對參與主辦類展覽會,商務(wù)部在連續(xù)參與主辦三到五屆后,可退出主辦。如需商務(wù)部繼續(xù)支持,可由商務(wù)部所屬商務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)代為主辦、協(xié)辦或支持單位。

  十九、對其他地方性、商業(yè)性以及不涉及商務(wù)部業(yè)務(wù)的展覽會,商務(wù)部原則上不再作為舉辦單位,特殊情況需要納入的,由歸口管理單位會同有關(guān)司局研究報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  對與境外機(jī)構(gòu)或國際組織聯(lián)合舉辦的展覽會,商務(wù)部原則上不作為舉辦單位。

  第四部分 評價與監(jiān)督

  二十、牽頭主辦單位應(yīng)在展覽會結(jié)束1個月內(nèi)將詳細(xì)的展覽會總結(jié)報告,包括展覽會規(guī)模、展商數(shù)量、主要參展單位和人員、展覽會成效等報部領(lǐng)導(dǎo),抄歸口管理單位。

  二十一、歸口管理單位會同有關(guān)司局根據(jù)《商務(wù)部舉辦展覽會評估標(biāo)準(zhǔn)》,對展覽會提出總體成效評估意見。

  二十二、歸口管理單位在每年度末對商務(wù)部全年舉辦展覽會情況進(jìn)行總結(jié)。

  二十三、部紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對舉辦展覽會的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。

  二十四、展覽會安全工作實行屬地管轄的原則,共同主辦地人民政府為安全工作第一責(zé)任人,部內(nèi)展覽會牽頭主辦單位及人事司負(fù)責(zé)聯(lián)系展覽會地方主辦單位安保部門,對展覽會安全工作實施具體指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  第五部分 部領(lǐng)導(dǎo)任職與出席

  二十五、與外國政府機(jī)構(gòu)共同舉辦的展覽會活動,根據(jù)外事對等原則,視外方任職情況可建議部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  有黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)任職的展覽會活動,可建議由部領(lǐng)導(dǎo)出任組委會相關(guān)職務(wù)。

  除重點發(fā)展類展覽會外,其他展覽會部領(lǐng)導(dǎo)原則上不出任組委會相關(guān)職務(wù),如確有需要,可視情由一位分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)職務(wù),由牽頭主辦單位提出意見會簽辦公廳、歸口管理單位后報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  二十六、對重點發(fā)展類展覽會,商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以出席相關(guān)活動;對參與主辦類展覽會,商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)視情出席相關(guān)活動。除此之外原則上不出席其他展覽會活動。如確需部領(lǐng)導(dǎo)出席應(yīng)由牽頭主辦單位提出意見會簽辦公廳、歸口管理單位后報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  第六部分 其他

  二十七、商務(wù)部機(jī)關(guān)各司局不得以本司局名義舉辦或參與各類展覽會。

  二十八、商務(wù)部各直屬單位(含商會、協(xié)會、學(xué)會)不得自行以商務(wù)部名義舉辦各類展覽會。

  二十九、本辦法自2007年1月1日起施行

商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局
指定國際展覽公共信息服務(wù)平臺

業(yè)務(wù)輻射
100個國家200個行業(yè)

200名專屬展會顧問
一對一服務(wù)

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