專家認(rèn)為,一個行之有效的會展管理模式可以是政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)互動的有機整體,三者職能分工、各司其職:政府的主要職能是營造寬松而規(guī)范的會展經(jīng)濟運行環(huán)境,通過法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、制度創(chuàng)新等方式調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行,引導(dǎo)并約束微觀企業(yè)的行為;企業(yè)按照政府制定的“游戲規(guī)則”,通過規(guī)范經(jīng)營和公平競爭,以獨特的會展產(chǎn)品和服務(wù)占有市場并獲取利潤;行業(yè)協(xié)會作為非贏利性行業(yè)組織,充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁作用,根據(jù)國家法律和協(xié)會條約,制約和協(xié)調(diào)會員個體行為,并為企業(yè)提供信息、研究、培訓(xùn)等方面的服務(wù),促進會展產(chǎn)業(yè)的整體健康發(fā)展。目前,中國貿(mào)促會應(yīng)該積極推進展覽業(yè)市場化取向的改革進程,促進行業(yè)自律協(xié)調(diào)和行業(yè)服務(wù)體系的建立,加快我國展覽業(yè)法制化、市場化、專業(yè)化、國際化的進程,利用其國際網(wǎng)絡(luò)和資源,為中國展覽業(yè)搭建與國際展覽界廣泛交流與合作的平臺,促進中小企業(yè)和展覽業(yè)界間的合作。而目前會展行業(yè)的許多間題,都因上述三者關(guān)系沒有理順:政府職能定位不準(zhǔn),一方面政府該做的工作如制定產(chǎn)業(yè)政策、完善法律法規(guī)等沒有做好,另一方面卻又參與了大量不該參與的具體會展實務(wù),影響了會展行業(yè)的公平競爭秩序;行業(yè)協(xié)會組織渙散、力量單薄、形同虛設(shè);而近年來大量涌現(xiàn)的會展企業(yè)成立時間短、人員素質(zhì)低、管理水平差,缺乏品牌竟?fàn)幜头€(wěn)定的客戶資源,在缺乏有效的資格評估、資信論證和法制監(jiān)督的情況下,就導(dǎo)致了各種短期行為和惡性競爭現(xiàn)象的產(chǎn)生。
但由于中國會展業(yè)缺乏一個統(tǒng)一的、權(quán)威的全閏性協(xié)會組織,要構(gòu)建政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)互動的會展管理模式,必須盡快成立一個全國性的會展行業(yè)組織,建立相應(yīng)的維權(quán)體系,以維護會展從業(yè)者們的合法權(quán)益,促進行業(yè)發(fā)展。要使中國成為亞太會展經(jīng)濟發(fā)展的中心,客觀上也需要有一個機構(gòu).及時、有效地與政府進行溝通,制定出一些規(guī)則來引導(dǎo)這個行業(yè)走向世界。
在協(xié)會建設(shè)方面,首先應(yīng)該解決功能定位的問題,即這個協(xié)會應(yīng)該具備什么樣的職能。借鑒香港、德國等會展協(xié)會的經(jīng)驗,協(xié)會應(yīng)由參展商、購買者和組展者三方組成,具備并發(fā)揮5項職能:行業(yè)規(guī)范、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律和行業(yè)培訓(xùn)。
在國際上,行業(yè)協(xié)會作為一個中介機構(gòu),它不僅是非政府性的,而且也是非營利性的,其本質(zhì)就是行業(yè)利益的代表者和企業(yè)利益的服務(wù)者。然而目前國內(nèi)的很多協(xié)會并沒有真正代表廣大企業(yè)的利益,雖然打著為企業(yè)服務(wù)的旗號,但在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)自律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)爭端協(xié)調(diào)和涉外案件調(diào)查與公訴等方面工作很不到位,無法滿足企業(yè)的現(xiàn)實要求。
隨著中國展覽業(yè)發(fā)展的不斷深入,為進一步推動業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的繁榮和進步,目前,我國已形成貿(mào)促總會及各地分會、各行業(yè)協(xié)會及地方分會、各外貿(mào)公司、各工貿(mào)公司、地方經(jīng)貿(mào)委(廳、局)以及專業(yè)展覽公司等多層次、多渠道的會展組織格局。在一些會展業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)成立了區(qū)域性的會展協(xié)會,這些協(xié)會在會展企業(yè)信息交流、規(guī)則制定、會展組織等方面發(fā)揮了一定的積極作用。其中值得一提的是深圳、廣州會展協(xié)會的做法。深圳會展協(xié)會成立了會議展覽策劃評估專家委員會、會展數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析專家委員會等六個專家委員會,通過專家視野,幫助指一導(dǎo)各辦展機構(gòu)回避會展前期運作的風(fēng)險,提供中后期運作的建議和方法,增強會展業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。同時,還成立了全國第一家會展聯(lián)盟,以提升深圳會展業(yè)的服務(wù)水平,吸引更多的會議展覽落戶深圳。廣州、深圳兩地會展協(xié)會表示,成立會展協(xié)會的第一件大事,將是力避惡性競爭,保護展覽舉辦單位及參展商的利益。提倡公平竟?fàn)?,保護知識產(chǎn)權(quán);其中最大的亮點在于確立了“優(yōu)先權(quán)原則”。
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